外資進入中國的腳步在繼續放緩。昨天，商務部公布了今年１月—７月全國吸引外資情況。數據表明：除了合同外資金額數同比有所增長外，新批外商企業數以及實際使用外資數同比都呈下降趨勢。
來自商務部的數據：２００５年１－７月全國新批設立外商投資企業２４６５２家，同比下降２．０２％；合同外資金額９８６．４１億美元，同比增長１９．２３％；實際使用外資金額３３０．９１億美元，同比下降３．４２％， 商務部透露：與去年同期增幅相比，新批設立外商投資企業數、合同外資金額和實際使用外資金額分別回落１５．１２、２０．５９和６．１４個百分點。
國務院研究中心對外研究部副研究員胡江云分析認為：今年起外商投資回落有四個主要原因，一是政策上對土地嚴格控制，企業拿地難；二是我國商務環境有待進一步完善，美國已將我國列為知識產權重點關注對象；三是政府職能轉型還沒有完全到位，效率有待提高；四是中國的宏觀調控政策和措施，引發部分外商投資信心下降。
胡江云(中國發展門戶網圖)
其實，外商投資放緩的情況已經持續三個月了。自五月份始，新批設立外商投資企業數、實際使用外資數就呈下降趨勢。
一個月以前７月２１日，商務部助理陳健在國務院新聞發布會上表示：“我們對這個現象并不擔憂。”——中國政府還會采取新的政策，促進外商對華投資。
讓陳健擔憂的倒是內外資所得稅合并后的問題，陳健表示：現在我們的優惠政策與周邊國家地區和其他不少國家相比，優勢并不明顯，僅靠市場規模、勞動力成本等比較優勢，難以在吸收外資的競爭中占據有利的地位。尤其現階段我國相對勞動力成本在上升，資源又短缺，在沒有相對穩定的、可靠的替代政策的情況下，應該保持吸收外資政策的連續性和穩定性。
昨天商務部公布的另一個消息似乎印證了陳健的擔心，商務部稱：今年１月－７月日本對越投資老項目增資明顯上升。１月－７月日本對越南企業增資３．７９億美元，占其它國家企業對越投資增資總額的１／３以上。其中，Ｎｉｄｅｃ、Ｈｏｎｄａ和Ｃａｎｏｎ ３家企業就占日本企業增資總額的一半以上。此外，越南新批日資項目４５個１．７６億美元，同比增長４倍；同時，日本還有一些項目正在尋求投資機會或待批之中。
日本駐越胡志明市貿易投資促進組織稱，日本企業不斷增加對越投資的主要原因是：日本企業擴大了在越生產和經營市場；越南投資環境進一步改善。
胡江云告訴記者：現在越南吸引外資條件非常優惠。過去我們的經濟開發區實行“二免三減”的稅收優惠政策，而越南卻能達到“五免七減”的程度，再加上越南勞動力成本低，外資趨之若鶩。
早在今年初，越計劃投資部稱，２００５年將吸引外資４５－４６億美元，成為東南亞經濟增長最快的國家之一。而去年１０月份，英國科爾尼管理咨詢公司公布的一項年度報告顯示，印度已成為僅次于中國、美國之后全球第三大最具吸引力的投資目的地國。
顯然中國周邊國家吸引外資的崛起給中國招商引資造成了壓力。
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