昨天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款試點(diǎn)工作的通知》。《通知》的出臺(tái)將有針對(duì)性地解決下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
該類(lèi)型貸款將采取在部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和部分地區(qū)先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣的方式開(kāi)展。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍暫定為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、各城市商業(yè)銀行和各類(lèi)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)地區(qū)范圍暫定為全國(guó)九個(gè)省20個(gè)城市，具體城市正在申報(bào)確認(rèn)過(guò)程中。
全國(guó)總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展此項(xiàng)工作，我國(guó)將初步形成以工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款為載體、以金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為動(dòng)力的支持下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系，將會(huì)在較大程度上緩解下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題，利于引導(dǎo)和幫助就業(yè)困難群體就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到貸款扶持的人員成為創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
■記者追訪(fǎng)
信用風(fēng)險(xiǎn)可能低于預(yù)期
西南證券銀行業(yè)首席分析師付立春表示，目前就業(yè)壓力增大，國(guó)務(wù)院也把解決下崗職工與農(nóng)民工就業(yè)當(dāng)成重要工作。這些人群就業(yè)比較難，但小規(guī)模地從事第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比較現(xiàn)實(shí)。雖然只是嘗試，但估計(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)可能低于預(yù)期，應(yīng)該能夠成功并且進(jìn)一步推廣。
■工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款
額度原則上控制在3萬(wàn)內(nèi)
工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款，采取信用貸款方式的，額度原則上控制在3萬(wàn)元以?xún)?nèi)，一般不超過(guò)5萬(wàn)元；采取抵押、質(zhì)押、保證擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)合伙人聯(lián)保等貸款方式的，視借款人實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力，貸款額度可適度提高。
期限貸款期設(shè)定在兩年內(nèi)
貸款期限一般設(shè)定在2年以?xún)?nèi)，可適當(dāng)展期，但展期期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年，其中短期貸款展期期限累計(jì)不得超過(guò)原貸款期限。經(jīng)客戶(hù)申請(qǐng)，貸款人在審查之后可適度延長(zhǎng)貸款期限(雙方協(xié)商確定其他條件)，無(wú)需簽訂新的《借款合同》，但原合同中應(yīng)對(duì)此做法作有關(guān)約定。
利率按照“保本微利”原則
按照“保本微利”的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)原則，在人民銀行公布的同期貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。貸款人可比照小企業(yè)流動(dòng)資金貸款方式，與工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款借款人在《借款合同》中約定靈活、便捷的貸款發(fā)放和還款方式。（高晨）
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