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中國網(wǎng)3月4日訊上午11時,十一屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂三樓金色大廳舉行。大會副秘書長兼大會發(fā)言人李肇星表示,鄧小平同志上世紀80年代提出,要認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。黨的十五大要求,到2010年形成中國特色社會主義法律體系,三十多年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面堅持不懈的努力,我們立法工作取得了巨大成就。1982年通過現(xiàn)行憲法,并先后四次對憲法部分內(nèi)容作了修改。到2011年2月底,我國現(xiàn)行有效法律共有239件,行政法規(guī)690多件,地方性法規(guī)近8600件。
李肇星表示,一個立足中國國情和實際,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,集中體現(xiàn)黨和人民意志的以憲法為統(tǒng)帥、以多個法律部門的法律為主干,分為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。
李肇星說,看法律體系的形成,首先不能簡單以法律多少來論,構(gòu)建法律體系是為了解決有法可依的問題,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)能夠適應(yīng)當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。其次,不僅要看通過的法律,還要看行政法規(guī)和地方性法規(guī),它們都是我國法律體系的重要組成部分,共同發(fā)揮了調(diào)整社會關(guān)系的作用。
李肇星說,任何時候都必須立足本國國情,不符合我國國情和實際的法,我們不立;我國現(xiàn)實生活需要的要及時制定。對于外國經(jīng)驗,我們既要借鑒,又不能照搬。還要注意把握法律規(guī)范和其他社會規(guī)范的關(guān)系。并不是所有問題都要通過立法來解決,能夠通過其他調(diào)整手段解決的,就沒有必要制定法律。
李肇星表示,在新的歷史起點上,我國的立法工作將與時俱進,繼續(xù)堅持以人為本、立法為民的原則,根據(jù)新情況、新問題繼續(xù)做好法律、法規(guī)的修改完善和新法的制定工作,深入推進科學(xué)立法、民主立法。正如吳邦國委員長所說“建設(shè)中國特色社會主義是一項長期的歷史任務(wù),完善中國特色社會主義法律體系也是一項長期的歷史任務(wù),必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展而發(fā)展。”
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