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劉尚希:經濟轉型依賴于社會轉型 重點是社會改革

2011年10月31日19:20 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T

國家財政部財政科學研究所副所長劉尚希

中國網/中國發展門戶網2011年10月31日訊 (記者王虔)第72次中國改革國際論壇10月29日-30日在海口舉行,國家財政部財政科學研究所副所長劉尚希指出,經濟轉型依賴于社會轉型,經濟改革有賴于社會改革的推動。

劉尚希說,現在很多問題是用經濟學的思維解釋,用經濟學的理論觀察,都是站在經濟的視角,但很多問題很難用經濟學的辦法解決。

劉尚希指出,過去30年中國的改革主要是經濟改革,現在應當進入到以社會改革為重點的階段,在社會改革的基礎之上推進政治改革,這是中國改革的順序。他認為這個順序不能顛倒,這30年來中國改革道路順序是對的,先進行了經濟改革,沒有從政治改革開始,前蘇聯先從政治改革開始就出了問題。

他認為,現在中國經濟改革進入到一個階段,要經過10年的時間甚至更長的時間推動社會改革。社會改革是當前的重點,而且經濟改革的進一步推進有賴于社會改革,沒有社會改革很多的經濟問題解決不了,很多的分配問題都是社會問題,從社會的角度解決,去推動經濟問題。

中國改革30多年,經濟改革圍繞著政府與市場的關系,通過放權、分權給市場,目前市場還要進一步完善。這個階段經濟改革是讓經濟主體有很多的自由,讓它自主地決策,自主地流動,自主地組合,自主地創造財富。存在很多市場領域不平等的問題。這些問題應該更多地依賴于社會領域的改革,社會領域的改革指向是平等,沒有社會平等,經濟改革、經濟發展、經濟轉型都沒有辦法推進。

劉尚希認為社會改革的重點是推進社會的平等,社會改革最終是用社會約束政府,無論在政府和市場的關系上,政府約束市場,約束資本的權力,在社會各個領域蔓延。

政府與社會的關系,用社會約束政府,怎么讓社會約束政府,劉尚希認為,首先讓社會發育起來。怎么讓社會發育,也需要給社會分權,不給社會分權,社會不可能形成自我管理、自我約束的一種能力。

劉尚希認為目前的重點是推進社會平等,在體制上有兩個方面需要加強:一是城鄉改革,城鄉在社會的基本權利方面是不平等的,造成了不平等的兩大群體,尤其是農民工。二是公共產權制度的進一步完善。劉尚希認為公共產權制度就是社會主義公有制怎么落地,公有制是物質的生產資料,這些公共資源、公共資產為國家所有,經濟上的實現是收益能夠讓全人民共享,而公共產權在大的市場化過程中被流失了,造成了社會不平等。

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