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再次，對傳統的“核心外交”工作作出了新的部署，主要包括兩個方面：
在軍事國防方面，報告強調“鞏固的國防和強大的軍隊是維護國家主權、安全和發展利益的堅強后盾”，提出要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高以“打贏信息化條件下局部戰爭能力”為核心的完成“多樣化軍事任務”的能力。
在外交方面，報告強調外交工作要更好地“服務于”改革開放和社會主義現代化建設大局，為促進世界經濟增長、維護和平穩定作出更大貢獻。報告并分五點論述了中國外交新的“布局”：一是周邊外交，提出繼續深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制，推動區域合作深入發展，共同營造“和平穩定、平等互信、合作共贏”的地區環境；二是對發展中國家的外交，表示將與廣大發展中國家加強團結合作，深化傳統友誼，擴大互利合作，推動實現聯合國千年發展目標，“維護發展中國家的正當權益和共同利益”；三是大國外交，強調將加強與各大國的戰略對話，增進“戰略互信”，拓展合作領域，推進相互關系“長期穩定健康”發展；四是多邊外交，指出將積極參與多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著“更加公正合理”的方向發展；五是宣誓中國的對外戰略意圖，強調將堅定不移地走“和平發展”道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略，同世界各國一道，為促進人類文明進步，增進各國人民的福祉和建設一個持久和平、共同繁榮的“和諧世界”而不懈努力！
仔細分析報告關于中國外交“布局”的闡述，可以發現其中的先后順序有了微妙的變化，其中“對發展中國家的外交”順序前移到了第二位，超過了“大國外交”，而僅次于“周邊外交”，這反映了中國對外工作的新形勢與新趨勢，即國際金融危機以來發展中國家特別是新興經濟體的整體地位快速上升，發展中國家群體既是中國外交的“基礎”、“根基”與“歸屬”，也與中國“發展中大國”的自身定位相吻合，中國應從新的國際戰略形勢出發，創新開拓對發展中國家的工作。此外，“周邊外交”排序第一無疑是正確的，因為中國周邊環境的復雜性與日俱增，其中不乏“麻煩”與挑戰。“大國外交”的排序相對后移至第三位，有助于防止中國外交的“唯大國論”與過度看重“大國外交”，大國雖然“關鍵”，但畢竟只是少數，真正與最終決定世界形勢走向的不是少數幾個大國，而是包括廣大發展中國家在內的大多數國家，而中國的“大國外交”也將針對國際戰略格局多極化的最新發展態勢，更加注重平衡兼顧其中的發達國家與新興大國。
三、順勢穩妥推進“大外交”
2012年可謂全球“大轉折”之年，包括中國在內的60個國家與地區舉行大選或換屆，國際秩序在“后金融危機時代”加快重組，中國的“大外交”任重道遠，宜“穩中求進”。
一要與時俱進，否則不進則退。“與時俱進”的“時”具有兩層含義，首先是國際與國內的新形勢、新情況、新變化、新要求，其次是中國的綜合國力、國際地位、對外影響力攀越新高，中國在國際事務中承擔與享有的“責、權、利”都將出現新的重要變化，需要對“大外交”加大投入、精心謀劃、細心經營。
二要“積極穩妥”應對當前諸多國際與地區熱點、難點。2012年的世界很可能是“危機之年”，包括歐債危機、中東北非變局的政治危機、西方發達國家的制度與社會危機、伊朗核危機、多個國家大選“扎堆”的潛在危機，以及防不勝防的重大天災危機，面對這一系列的國際危機，西方大國固守維持“世界主導地位”的過時思維，固執對外干涉成性的強權政治與陳舊做法，國際社會迫切需要“中國聲音”與“中國方案”，日前中國外交部就敘利亞危機所發表的“六點主張”應運而生、廣受好評，中國建設性與負責任的積極斡旋正是坦蕩面對國際危機的充分展現。
三要適時及時調整與發展既有外交方針原則，如國家主權絕對至上、不干涉內政、不結盟等，這其中既有經濟全球化與各國深度相互依存、信息化與互聯網將全世界“一網打盡”、各國內政與外交越來越難以截然分割等原因，以至個人的權利備受關注、全球治理與國際協商更加緊要，還因為中國經濟與人員正在以空前的規模與速度“走出去”，中國的海外利益不斷擴大，需要予以有效保護。2012年以來已接連發生了中國駐外人員遭綁架、劫持、遇襲死亡、因為安全事故受傷害等多起事件，如蘇丹、埃及、巴基斯坦、剛果（布）等，中國需要加大對“走出去”所在國的關注，因為其“內政”關系到中國公民的生命安全。此外，面對發達國家與新興大國之間的戰略博弈日益加劇的態勢，中國也需要加強與新興大國的戰略協調，以共同推進國際格局多極化、國際關系民主化、國際秩序公正化。(中國現代國際關系研究院世界政治所副所長陳向陽)
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