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(二)優先支持改善民生,加快緩解民生難題。一是優先支持教育。省級教育支出安排90.7億元。省財政新增教育投入19.1億元,用于新設中小學幼兒園學生用車獎補資金1億元,提高高校和中職的生均撥款水平,完成高校化債籌資任務,完善義務教育經費保障機制,增加特殊教育投入,健全困難學生獎扶體系。二是扎實推進“醫改”。省級醫療衛生支出安排20.4億元。省財政新增醫改投入8.9億元,確保新農合、城鎮居民醫保人均財政補助提高到240元,繼續推進基層醫療衛生機構綜合改革,支持村衛生室實施基本藥物制度,啟動基層醫療衛生機構化債工作。三是繼續完善社保體系。省級社會保障和就業支出安排22.8億元。省財政新增安排7.4億元,支持新農保和城鎮居民養老保險實現全覆蓋,繼續增加企業退休人員基本養老金,提高義務兵家屬優待標準,擴大省級就業和殘疾人康復專項資金規模。新增安排3.8億元,比上年增長42.3%,將全省城鄉低保、農村五保戶保障標準在2011年全國平均水平的基礎上提高15%。省級保障性安居工程專項資金安排11億元,支持建設多層次、廣覆蓋的住房保障體系。四是扶持文體事業發展。按照推進社會主義文化大發展大繁榮的戰略要求,省財政安排重大公共文化惠民工程配套1億元,新增文化產業事業發展資金各2000萬元、事業單位體制改革補助2000萬元,進一步完善促進文化改革發展的保障機制。增加體育事業費1000萬元,重點用于全民健身、備戰奧運會和全運會。
(三)突出支持“四化兩型”,加快轉變發展方式。一是千方百計增加投資、促進消費。在盡力爭取中央投資的同時,增加省級預算內基建資金6000萬元;支持做實政府融資平臺,完善民間投資的財稅扶持體系,吸引多元投資主體參與全省建設,優先保交通、“三農”、社會事業等領域的基礎設施建設,保煤電油氣等要素供應。加強食品安全監管,加快鮮活農產品流通等市場服務體系建設,推動建立消費持續增長的長效機制。二是積極促進三次產業協調發展。在鞏固夯實第一產業基礎地位的同時,第二產業突出支持實體經濟和新興產業,省級科技支出安排8億元,并綜合運用新型工業化、戰略性新興產業等重大專項,推進企業自主創新、集群發展;實施小型微利企業所得稅優惠政策,免征小型微型企業32項行政事業性收費,新增中小企業發展和信用擔保風險補償資金4000萬元,幫助中小企業渡過難關。第三產業著重支持現代服務業提質升級,省財政新增旅游產業資金4400萬元,規模達到1億元。三是不斷完善節能減排扶持機制。獎補資金向重點地區傾斜,向直接形成節能減排能力的項目傾斜,向市場化節能機制傾斜,以區域輻射和典型項目推動節能減排工作;鼓勵發展新能源,積極引導清潔生產和綠色消費。為促進安全生產,省財政新增安全生產專項資金1000萬元,繼續安排尾礦庫治理資金5000萬元。