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第二十八條 省扶貧開發(fā)主管部門和計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,編制年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)建議計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),經(jīng)分別上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案或者審批后下達(dá)。
第二十九條 年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后,任何單位和個(gè)人不得隨意變更、調(diào)整。確需變更、調(diào)整的,必須由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 扶貧開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制。建設(shè)過程中實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制。建設(shè)項(xiàng)目法定代表人變更時(shí),應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)。
非建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制,對(duì)數(shù)額較大的購(gòu)買性支出,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)或者政府采購(gòu)。
使用扶貧貼息貸款的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)與縣以上扶貧開發(fā)主管部門簽訂扶貧協(xié)議。
第三十一條 財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目、以工代賑扶貧開發(fā)項(xiàng)目完成后,由縣以上扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門及行業(yè)主管部門,按照有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第三十二條 扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰受益、誰管護(hù)的原則;屬于村集體所有的,由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織指定專人負(fù)責(zé)管護(hù)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備和物資受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得非法占用、變賣或者毀壞。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作的專題報(bào)告,并將扶貧開發(fā)工作作為監(jiān)督、檢查的重要內(nèi)容。
第三十四條 各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門、計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)工作內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行監(jiān)察、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
第三十五條 縣以上扶貧開發(fā)主管部門及其執(zhí)法人員在履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位和個(gè)人說明情況,提供扶貧開發(fā)活動(dòng)有關(guān)賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄和其他資料;
(二)檢查與扶貧開發(fā)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所;
(三)責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違反國(guó)家規(guī)定或者本條例的行為,履行法定義務(wù);
(四)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與違法行為有關(guān)的財(cái)物,可以先行登記保存。執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查的單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。
有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕與阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,接受中國(guó)人民銀行、審計(jì)部門對(duì)扶貧貼息貸款發(fā)放情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。