北京,上海緣何落選世界銀行《中國120個城市競爭力排行榜》“頭陣”?
世界銀行中國及蒙古局局長杜大偉說,專家組根據中國國情設計了一套全新的城市評價體系,軟環境所占的權重達到75%,以至于最終排名出現了一些意料不到的結果。
報告說,綜合內資企業的反饋,獲政府效率單項獎的城市依次是臨沂、江門、杭州、威海、蘇州、嘉興、煙臺、湖州、淄博、漳州、金華、青島等,北京列第72名,上海列第77名。
而根據外資企業的反饋,政府效率最高的城市是惠州、東莞、深圳、江門、青島、汕頭、珠海、蘇州、紹興、佛山、威海和杭州。北京列第32名,上海列第26名。
杜大偉說,上海是知名的國際大都市,但綜合排名不是很高,主要原因就是對上海200家企業的調查發現,上海企業平均每年有60天要花在與政府打交道上,平均進出口通關時間是8.7天。
杜大偉說,東南沿海的東莞、惠州、汕頭、江門、深圳、青島、紹興和珠海,企業進出口通關時間最短,為3-4天,但是排在最后24位的城市例如東北和西北的城市,平均通關時間在20天左右。
杭州市的企業平均一年中只有8天在與政府部門打交道,但是排名在最后24位城市的企業一年中要花近三個月的時間與政府來往。
杜大偉說,政府效率的排名主要由這些指標決定,它們是稅費負擔、與政府打交道的時間、中小私有企業獲得貸款的比例、進出口通關時間、電力供應和運輸引起的產值損失、冗員率、大專以上勞動力比例、私營企業比例等等。
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