國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議,研究部署穩定市場供應和保障困難群眾生活工作。
會議認為,今年以來,國際市場油價高漲、糧食減產,國內部分生產資料和消費品價格上升,特別是豬肉、食用油和柴油、液化氣等價格上漲較多。國務院對此高度重視,及時采取措施,扶持生豬、油料生產和奶業發展,控制玉米深加工盲目發展,增加公益性行業補貼,提高低收入人群社會保障標準,保證了市場基本平穩。
會議指出,我國糧食連續四年豐收,庫存充足,國內消費品供應總體上能夠滿足需求,工業品價格基本穩定,目前的物價上漲是結構性的,但價格總水平上漲的壓力較大。當前和今后一段時期,要在繼續加強和改善宏觀調控、切實防止經濟增長由偏快轉為過熱的基礎上,進一步采取措施,發展生產,保障供給,基本穩定價格總水平,妥善安排人民群眾生活,維護市場和社會穩定。
(一)努力抓好農業生產。加強農業基礎設施建設,認真落實扶持糧食、油料、生豬、奶業發展的政策措施,提高農業綜合直補標準,穩定糧食播種面積,增加油料生產,擴大冬季蔬菜生產,做好畜禽防疫工作。
(二)采取綜合措施,擴大原油生產和加工,切實保障成品油供應。
(三)加強經濟運行調度。鐵路、交通部門要優先安排居民生活必需品運輸,暢通農產品運輸“綠色通道”。加強消費品貨源組織和產銷銜接,大中城市要保持一定數量的肉禽蛋奶儲備。
(四)充分利用國際國內兩個市場。完善關稅政策,適時增加部分消費品進口,調節市場余缺。
(五)加強市場監管,嚴厲打擊串通定價、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格等行為,維護市場正常秩序。
(六)妥善安排城鄉低收入家庭和困難群眾生活。適當提高企業離退休人員基本養老金標準,提高城鄉低保補助水平,提高最低工資標準。完善企業工資正常增長機制。落實學校食堂以及公共交通等公益性行業補貼政策。繼續清理企業拖欠職工和農民工工資問題,確保按時足額發放工資。落實解決城市低收入家庭住房困難的政策措施。
(七)大力提倡勤儉節約。中央國家機關要帶頭節電節水節能。充分發動社會各界組織開展多種形式的捐助活動。
(八)落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。各地各有關部門要把人民群眾生活擺在第一位,采取切實措施,保證重要消費品的生產、供應和市場穩定。
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