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3月5日,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。 新華社記者李學仁攝
(兩會特稿)2014,十大民生“新圖景”——從政府工作報告看百姓生活之變
新華網(wǎng)北京3月5日電(記者何雨欣、商意盈、劉羊旸)5日李克強總理所作政府工作報告中,民生再次成為關鍵詞。2014年,在全面深化改革的背景下,民生圖景將與改革圖景相互交織,百姓生活將在改革紅利的不斷釋放中改變。
教育:更重公平更多農(nóng)家子弟上重點高校
【報告】貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多的農(nóng)家子弟有升學機會。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦教育。
【點評】全國人大代表周洪宇:促進教育公平是社會公平的基礎,合理配置教育資源向貧困地區(qū)傾斜,這有助于社會縱向流動,讓更多的農(nóng)村孩子感受到希望。
單獨二胎:落實政策 多省市已推行
【報告】堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
【點評】全國人大代表張?zhí)烊危撼雠_單獨二胎政策,符合時宜,目前這一政策已在多省市推行,能有效改善家庭人口結構,還有助于緩解老齡化帶來的社會壓力。
養(yǎng)老:統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民制度 鼓勵企業(yè)年金
【報告】建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法。改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。
【點評】國家行政學院教授丁元竹:我國目前有四套養(yǎng)老制度,按“身份”劃分,將其逐步并軌是方向,城鄉(xiāng)居民制度統(tǒng)一只是第一步,難點是今后與職工養(yǎng)老制度的并軌。
醫(yī)療:補助人均提至320元 中國式辦法解決好世界難題
【報告】完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。
【點評】全國人大代表宗慶后:新醫(yī)改方案給老百姓看病帶來了不少實惠,但是與普通老百姓健康需求實際相比仍有一定差距,還應從藥品制度、看大病等方面著力改革。
住房:建成480萬套保障房 中小套型商品房增加
【報告】加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以待的住房困難群體早日遷入新居。針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權房住房供應。
【點評】全國人大代表戴天榮:這延續(xù)了政府一貫的調(diào)控思路,更多的保障房建成,將有效緩解“住房難”,分類調(diào)控、增加中小套型商品房這體現(xiàn)出更加市場化的思路。