“絲綢之路經濟帶”：俄羅斯的態度并非霧里看花
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中國網/中國發展門戶網訊 俄羅斯對中國提出的建設“絲綢之路經濟帶”有什么態度？這是來參加6月27日至28日由中國人民大學主辦、中國人民大學重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經濟帶的建設與未來”12國智庫論壇的專家學者、媒體記者共同關注的話題。作為俄羅斯聯邦外交部外交學院的副院長，亞歷山大?盧金的發言引起了大家的興趣，不過他似乎有意回避了這個敏感話題。他表示由于“絲綢之路經濟帶”并非是俄羅斯的官方計劃，俄羅斯更喜歡使用的術語是“歐亞一體化”。在他看來，穿越中亞地區的絲綢之路概念并非首次提出，而厘清蘇聯解體后俄、美歐、中及中亞本身對中亞的態度更為重要。
盧金認為，俄羅斯將中亞看作是一個同本國文化接近的地區。大多數中亞國家的政治制度比任何其它國家都更接近俄羅斯的政治制度?；謴投砹_斯與中亞間數十年的經濟文化聯系完全符合雙方發展的利益。他表示，后蘇聯國家還計劃建立歐亞聯盟。盡管該聯盟的建立還沒有確定具體時間，但這一設想將成為“一體化”進程中一個更加深入且有價值的問題。他引用俄羅斯總統普京的話稱，歐亞聯盟將在多元一體化原則的基礎上建立，作為具有自由、民主和市場規律統一價值觀的大歐洲不可分割的一部分。但盧金隨后補充道，歐亞聯盟并不是直接以成為又一個歐盟為目標。
而歐美對于中亞又有什么態度呢？盧金分析稱，對歐盟成員國的政治家來說，其在中亞地區并不能獲得直接的地緣政治利益?！敖z綢之路”的構想在這里一般被看作是促進中亞經濟發展的機會，可促進當地的穩定。最終，這一構想可以幫助降低該地區的政治風險，為加強歐洲與中亞國家經濟合作創造機會。
至于美國，盧金認為，由于原有的“大中亞”項目實現面臨著巨大的困難，美國期望借此建立在中亞和南亞新區域主導地位的努力并未實現。因此美國轉而實施“新絲綢之路”項目的目標并不那么雄心勃勃。它以與阿富汗的聯系為基礎，致力于實現有限的目標：穩定局勢，在國際聯合部隊離開后加深美國在阿富汗的影響，并調整和限制這種影響?？偟膩碚f，華盛頓限制俄羅斯和中國在該地區影響的意圖不容小覷。
相較于美歐，中亞對自身的發展設計就相對比較務實。盧金表示，盡管國與國之間的態度不盡相同，總體來說，中亞各國愿意支持任何一方的項目，只要該項目以金融活動、投資的形式呈現，且不會損害其國家體制的基礎和安全。正因如此，這里并不特別鼓勵各種聯盟（尤其是烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和塔吉克斯坦，并不包括土庫曼斯坦）的促發展計劃，但同時支持任何與經濟發展有關的想法，尤其是關乎援助方案及按照聯合國及以其他國際組織方式制定的援助發展計劃。
至于中國所提的“絲綢之路經濟帶”構想，盧金并沒有作過多的評述。不過他在發言行將結束時還是謹慎地給出了自己的建議：“絲綢之路經濟帶”的計劃可以在上合組織的領導下，成為該組織成員國多邊經濟合作的催化劑，但要與其他國際組織的類似項目相協調。從這或許可以看出俄羅斯對“絲綢之路經濟帶”的某種態度。
會議休息期間，中國人民大學校長、該校重要智庫重陽金融研究院院長陳雨露教授接受了簡短的采訪。他說，希望借此次論壇，增進民心相通，加強資源整合，促進亞歐及世界經濟平穩健康發展。他同時談到，中國人民大學智庫建設一直為國家復興而建策建言，希望與各國智庫加強溝通，創建絲綢之路經濟帶各國智庫年會機制。
據悉，此次會議是在中國國家主席習近平2013年9月提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議后，中國智庫首次召集沿途國家智庫參與的務實研討會，也是中國召開的首次12國智庫“絲綢之路經濟帶”會議。
6月28日，在會議結束前，中國人民大學重陽金融研究院執行副院長王文還將發表中國首份關于絲綢之路經濟帶的智庫報告《建設絲綢之路經濟帶：愿景與途徑》。中國人民大學重陽金融研究院是近年來崛起速度相當快的中國特色新型智庫，在國際化方面表現尤為突出。2013年夏季，該智庫首次舉辦20國智庫論壇，就G20議題召集了諸多大國的智庫參加，對全球決策產生了重要的影響。據公開資料顯示，人大重陽現已邀聘了來自10多個國家的45名國內外前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，與近30個國家的智庫開展實質性的合作關系，被許多輿論認為是“相當活躍的中國智庫”。
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