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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日,國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》,要求各?。▍^(qū)、市)結合實際,調整污水、廢氣主要污染物排污費征收標準,提高收繳率,實行差別化排污收費政策,利用經(jīng)濟手段、價格杠桿作用,建立有效的約束和激勵機制,促使企業(yè)主動治污減排,保護生態(tài)環(huán)境。
現(xiàn)行排污收費制度從2003年開始建立,已經(jīng)實施11年之久。其中,污水類和廢氣類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。此次調整后,2015年6月底前,各省(區(qū)、市)要將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)排污費征收標準不低于每污染當量1.4元,廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元,翻了一番。
排污費調整的方向與國家產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)境治理的方向一致。據(jù)測算,此次調整后,受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)。這些行業(yè)或產(chǎn)能過剩,或是污染“大戶”。
值得注意的是,此次調整后的僅是最低標準。國家鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),制定高于上述標準的征收標準。各地要建立差別排污收費機制,對超排放限值或超總量指標排放污染物的,以及列入淘汰類目錄的企業(yè),實行較高的征收標準;對治污效果較好的企業(yè)實行較低的征收標準。
通知強調,各地要按照規(guī)定的時間和進度,逐步擴大以自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費的應用范圍,提高收繳率,做到排污費應收盡收。要大力推廣政府從第三方購買服務,由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監(jiān)控設施,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確。
通知要求,各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責,加強環(huán)境執(zhí)法和排污費征收情況檢查,嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設施等違法行為;堅決查處未按規(guī)定繳納排污費或者逾期不繳納的行為,并依據(jù)有關規(guī)定進行處罰。同時,要做好信息公開工作,提高政策執(zhí)行透明度,主動接受社會監(jiān)督。