從"貴州樣本"讀懂習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 魏博）一枝一葉總關(guān)情，心心念念是百姓。“全面建成小康社會(huì)，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛。”從插隊(duì)知青到大國(guó)領(lǐng)袖，40多年來(lái)，習(xí)近平總書記在扶貧上花費(fèi)精力最多，他的足跡遍布中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū)，零距離體察了民生疾苦，對(duì)貧困有著切身體會(huì)。從梁家河村，到正定縣，再到寧德市……在不斷的躬行實(shí)踐中，總書記決戰(zhàn)貧困的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，扶貧論述逐步深化。精準(zhǔn)扶貧思想，是總書記多年扶貧工作的實(shí)踐精華、智慧結(jié)晶，以“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”為基本要求和主要途徑，因地制宜“真扶貧，扶真貧”，成為中國(guó)新時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方略。
泱泱大國(guó)7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口如何精準(zhǔn)脫貧？近日，記者隨首批全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”采訪小組，深入中國(guó)脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”——貴州，在這片集聚了493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的土地上，循著總書記的足跡，記錄減貧路上的故事，試圖透過(guò)中國(guó)最大的“貧困樣本”，在實(shí)踐中讀懂總書記博大精深的精準(zhǔn)扶貧思想。
習(xí)近平在遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村同村民座談。新華社記者 黃敬文 攝
【精準(zhǔn)扶貧里的“大數(shù)據(jù)”】
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記提出，要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤清，這是前提。2015年6月16日至18日，習(xí)近平在貴州進(jìn)行調(diào)研考察，要求做好扶貧開發(fā)工作。貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深，集“三最”于一身的貴州省，如何理清扶貧里的“大數(shù)據(jù)”？
493萬(wàn)，“一個(gè)不能少”
全面建成小康社會(huì),不能讓任何一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。以大數(shù)據(jù)聞名的貴州省，在大扶貧上也毫不含糊。為精準(zhǔn)找出貧困人口，貴州形成了四級(jí)聯(lián)動(dòng)，省、市、縣、鄉(xiāng)全面開展“遍訪貧困村貧困戶”機(jī)制，精準(zhǔn)摸清貧困情況、致貧原因、幫扶需求，做到脫貧攻堅(jiān)“一個(gè)不能少”。
“一看房，二看糧，三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎。”這套精準(zhǔn)扶貧“四看”識(shí)別法是威寧自治縣迤那鎮(zhèn)五星村總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。2014年，該村精準(zhǔn)識(shí)別出134戶438人扶貧對(duì)象，預(yù)計(jì)2016年全面實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。袁禮是芙蓉社區(qū)石橋組村民，家里破舊的土坯老房漏雨無(wú)法居住，只得搬進(jìn)牛棚。駐村干部了解到情況后，將其寫進(jìn)貧困調(diào)查表中。“摸底調(diào)查沒過(guò)幾天，就收到了好消息，我家得到了21600元的危房改造補(bǔ)助。”袁禮說(shuō)。
5.6萬(wàn)，一支打硬仗的隊(duì)伍
“打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)！”這是記者在走訪中，聽到貴州干部說(shuō)的最多的一句話。貴州省扶貧辦主任葉韜說(shuō)，“眼下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是場(chǎng)硬仗。要打贏這場(chǎng)硬仗，沒有一支訓(xùn)練有素、能拼善戰(zhàn)、勇于沖鋒陷陣的干部隊(duì)伍是不行的。”493萬(wàn)人口脫貧，離不開5.6萬(wàn)名同步小康駐村工作隊(duì)干部的幫扶。貴州9000個(gè)貧困村，每村約有五六個(gè)駐村干部，工作小組基本由3名干部和1名大學(xué)畢業(yè)生、1名農(nóng)村知識(shí)青年組成，實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困戶的全覆蓋。
周成軍是駐村干部中幸運(yùn)的一位，剛?cè)温毑痪茫阋浴盎宓谝粫洝鄙矸荩膛阃?xí)近平總書記視察花茂村。駐村一年來(lái)，周成軍挨家挨戶走訪，摸清貧困戶的實(shí)際情況，“駐村干部要靜下心來(lái)。”在他看來(lái)，駐村扶貧的關(guān)鍵，就是要為貧困群眾帶去點(diǎn)子，帶去致富門路。“老百姓想要的和我們不在一個(gè)層面，他們最想要的就是最實(shí)際的，是看得到的好處。”
“33668”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃
為確保在“十三五”期間消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),貴州省制定“33668”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃： “33”是“從2015年到2017年，用3年時(shí)間減少300萬(wàn)貧困人口”；“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶’，完成‘六個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)”；“8”是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤強(qiáng)調(diào)，為了避免返貧，貴州將設(shè)定時(shí)間表，防止“數(shù)字脫貧”，努力做到脫貧成效精準(zhǔn)。
【扶產(chǎn)業(yè)，扶根本】
為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決好“怎么扶”的問題，習(xí)近平總書記為7000萬(wàn)貧困人口繪出了精準(zhǔn)脫貧路線圖，因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批。“五個(gè)一批”是人類脫貧攻堅(jiān)史上的偉大創(chuàng)舉，發(fā)展生產(chǎn)脫貧更是重中之重，能最大范圍地覆蓋貧困區(qū)域、貧困群體，變輸血為造血，也是貴州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。
“產(chǎn)業(yè)扶貧按照什么思路來(lái)做？具體是：資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走。”貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤說(shuō)。近年來(lái)，貴州省的產(chǎn)業(yè)扶貧政策吸引了277.95萬(wàn)人外出打工人員回鄉(xiāng)，解決了青年勞動(dòng)力離鄉(xiāng)打工造成的空巢老人、留守兒童等社會(huì)問題，預(yù)計(jì)還有265萬(wàn)人可通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧。
“想孩子，想到哭。”丹寨縣興仁鎮(zhèn)中營(yíng)村的黃梅回想起自己在廣東打工的那一年經(jīng)歷，眼中還泛著淚花。如今，她已經(jīng)是昌昊金煌中藥有限公司的一名正式種植工人了，每月收入2000元，而且將自家的土地流轉(zhuǎn)給公司，每年還能收租金5000多元。除了有穩(wěn)定的收入，對(duì)這位年輕的母親來(lái)說(shuō)，更重要的是在家門口打工，每天回家可以見到自己的兩個(gè)孩子。
習(xí)近平總書記在遵義縣考察九豐產(chǎn)業(yè)園時(shí)，曾對(duì)這種“造血扶貧”模式給予了肯定，明確表示，看中的是企業(yè)對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用。