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2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃起步之年,是開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動30周年,也是聯(lián)合國確定的“國際森林年”。各地區(qū)、各部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央林業(yè)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國綠化委員會第二十九次全體會議精神,緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標(biāo),扎實(shí)開展國土綠化工作,取得新的成績。
一、全民義務(wù)植樹深入開展
各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。4月2日,胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在北京市永定河畔,參加首都義務(wù)植樹活動。胡錦濤總書記在植樹時強(qiáng)調(diào):“前不久召開的全國兩會,明確了‘十二五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求。我們要在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)植樹造林工作,堅持依靠群眾、依靠科技、依靠改革,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)成效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。”全國綠化委員會、中共中央直屬機(jī)關(guān)綠化委員會、中央國家機(jī)關(guān)綠化委員會、首都綠化委員會共同組織開展了以“國際森林年中國行動”為主題的“共和國部長義務(wù)植樹活動”,197名部級領(lǐng)導(dǎo)參加了義務(wù)植樹。全國人大、政協(xié)、中國人民解放軍組織開展了全國人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、百名將軍義務(wù)植樹活動。地方各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在各地植樹季節(jié)來臨之際帶頭參加義務(wù)植樹。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,為廣大公民履行植樹義務(wù)起到了良好的示范引領(lǐng)作用。
組織發(fā)動廣泛深入。全國綠化委員會、國家林業(yè)局以全民義務(wù)植樹30周年為契機(jī),組織開展了一系列紀(jì)念活動,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳義務(wù)植樹30年的輝煌成就、基本經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,與人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰獎勵一批全國綠化先進(jìn)集體、勞動模范和先進(jìn)工作者。12月13日,在全民義務(wù)植樹決議頒布30周年之際,召開新聞發(fā)布會,通報了30年來全民義務(wù)植樹和國土綠化情況。各地進(jìn)一步加大造林綠化的宣傳力度,廣泛宣傳義務(wù)植樹、綠化祖國、美化家園的重大意義,著力營造造林綠化、全民參與、人人有責(zé)的濃厚社會氛圍。浙江、江西、廣西、河南等省區(qū)將春節(jié)后上班第一天團(tuán)拜改為植樹活動,植樹造林推動生態(tài)文明建設(shè)。遼寧省籌集專項資金購買苗木,開展“百團(tuán)大戰(zhàn)綠遼寧,創(chuàng)建綠化模范村”義務(wù)植樹活動,組織團(tuán)員青年及志愿者植樹百萬余株,綠化農(nóng)村道路萬余條。上海市采取種綠、植綠、養(yǎng)綠、護(hù)綠等多種方式,積極開展綠化美化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)營區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)村宅的“六進(jìn)”活動。浙江、湖南一些地市運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,組織開展義務(wù)植樹活動。福建省綠化委員會、林業(yè)廳、攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦森林福建與城鄉(xiāng)綠化攝影比賽及攝影展,得到社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與。貴州、青海等省以“義務(wù)植樹,呵護(hù)自然”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美好家園”為主題,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。甘肅省綠化委員會、林業(yè)廳舉辦以“踐行低碳生活,共建綠色家園暨國際森林年——隴原兒女在行動”為主題的植樹造林大型宣傳咨詢活動,發(fā)放林業(yè)法規(guī)、綠化科普知識等宣傳材料10萬余份。
盡責(zé)形式豐富多樣。新形勢下,全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式呈現(xiàn)出一些新的變化。各地區(qū)、各部門在堅持直接參加植樹為基本形式的前提下,積極創(chuàng)新機(jī)制,大力推行栽植樹木與撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、以資代勞等多種方式相結(jié)合的盡責(zé)形式。北京市加強(qiáng)義務(wù)植樹組織管理,認(rèn)真落實(shí)18種義務(wù)植樹盡責(zé)形式,對申請以資代勞履行植樹義務(wù)的單位,收繳以資代勞費(fèi),安排專業(yè)綠化隊代其完成植樹任務(wù);對申請直接參與植樹勞動的單位,統(tǒng)籌安排參加區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)綠化工程的整地、栽植等綠化勞動。從市、區(qū)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各級綠化委員會開通全民義務(wù)植樹服務(wù)熱線電話,強(qiáng)化服務(wù),引導(dǎo)社會力量參與首都綠化美化建設(shè)。廣東省綠化委員會將公民履行植樹義務(wù)形式拓展為參加綠化勞動、繳納綠化費(fèi)、捐贈物資、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、修建基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳咨詢等六大類12種,并制定出臺了《義務(wù)植樹折算暫行標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省各級綠化委員會根據(jù)地區(qū)和人群的不同特點(diǎn),積極開辟多種義務(wù)植樹盡責(zé)形式,對無法直接參加義務(wù)植樹的成年適齡公民,采取繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)、街頭認(rèn)養(yǎng)綠地、保護(hù)古樹名木等方式盡責(zé);對院校學(xué)生,通過組織參加力所能及的綠化和環(huán)保公益宣傳活動等履行植樹義務(wù);對農(nóng)村適齡公民,組織直接參加林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程造林綠化勞動。云南省各地在城區(qū)、城郊、荒山荒地及水土流失嚴(yán)重區(qū)域等地,開辟“楊善洲林”義務(wù)植樹基地,以植樹活動為載體,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)楊善洲精神,為建設(shè)森林云南做貢獻(xiàn)。安徽省采取多種形式籌措資金,大力推進(jìn)義務(wù)植樹基地建設(shè),省綠化委員會要求每個地級市至少建1個、每個縣級單位至少建2-3個義務(wù)植樹基地,加強(qiáng)組織實(shí)施,提高基地建設(shè)水平。
植樹活動蓬勃開展。全國綠化委員會、國家林業(yè)局組織開展了以“植樹造林,減緩氣候變化,中國人民在行動”為主題的2011國際森林年活動。各地區(qū)、各部門積極響應(yīng),組織開展豐富多彩、形式多樣的主題活動。全國綠化委員會、國家林業(yè)局、共青團(tuán)中央組織開展了“保護(hù)母親河——2011年度青少年植樹行動”,在全國選取10個在黨的歷史和紅軍長征途中具有重要意義的地區(qū),舉行統(tǒng)一行動日活動,上百萬青少年參加植樹活動,進(jìn)一步激發(fā)了青少年的愛國熱情,增強(qiáng)了生態(tài)文明意識。全國綠化委員會、國家林業(yè)局和全國婦聯(lián)在內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗舉辦“母親公益林示范基地”揭碑儀式,開展治沙造林活動,進(jìn)一步激發(fā)了廣大婦女投身生態(tài)建設(shè)的積極性。北京軍區(qū)分別在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、商都縣開展5.5萬畝大規(guī)模義務(wù)植樹活動。重慶市開展“以森林重慶攻堅年,創(chuàng)先爭優(yōu)建新功”為主題的義務(wù)植樹活動,廣泛建立紀(jì)念林種植點(diǎn),春秋兩季全市有2575萬人次義務(wù)植樹1億余株。陜西省綠委、林業(yè)、交通、鐵道、水利、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,共同組織開展義務(wù)植樹活動,推進(jìn)濕地、庫區(qū)、道路綠化。
據(jù)統(tǒng)計,2011年全國共有6.14億人次參加義務(wù)植樹,植樹25.14億株。截至2011年底,全國參加義務(wù)植樹人數(shù)累計達(dá)133億人次,義務(wù)植樹614億株。我國的全民義務(wù)植樹運(yùn)動已成為世界上參與人數(shù)最多、持續(xù)時間最長、影響范圍最大的生態(tài)文明實(shí)踐活動。