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2010年,在黨中央、國務院的堅強領導下,環保系統深入貫徹落實科學發展觀,大力推進生態文明建設,積極探索環保新道路,把環境保護與推動經濟發展方式轉變、污染減排與促進經濟結構戰略性調整、環境治理與保障和改善民生更加有機地結合起來,以解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點,扎實推進環保各項工作,較好地完成了2010年各項工作任務。與2005年相比,2010年全國化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.5%和14.3%,兩項主要污染物均超額完成了“十一五”的總量減排目標。
2010年,全國廢水排放總量617.3億噸,比上年增加4.7%。其中,工業廢水排放量237.5億噸,占廢水排放總量的38.5%,比上年增長1.3%;城鎮生活污水排放量379.8億噸,占廢水排放總量的61.5%,比上年增加6.9%。廢水中化學需氧量排放量1238.1萬噸,比上年減少3.1%。其中,工業廢水中化學需氧量排放量434.8萬噸,比上年減少1.1%;城鎮生活污水中化學需氧量排放量803.3萬噸,比上年減少4.1%。廢水中氨氮排放量120.3萬噸,比上年減少1.9%。其中,工業氨氮排放量27.3萬噸,與上年持平;生活氨氮排放量93.0萬噸,比上年減少2.4%。工業廢水排放達標率95.3%,比上年提高1.1個百分點。工業用水重復利用率85.7%,比上年提高0.7個百分點。
2010年,全國廢氣中二氧化硫排放量2185.1萬噸,比上年減少1.3%。其中,工業二氧化硫排放量1864.4萬噸,占二氧化硫排放總量的85.3%,與上年基本持平;生活二氧化硫排放量320.7萬噸,占二氧化硫排放總量的14.7%,比上年增加8.0%。煙塵排放量829.1萬噸,比上年減少2.2%。其中,工業煙塵排放量603.2萬噸,占煙塵排放總量的72.8%,與上年基本持平;生活煙塵排放量225.9萬噸,占煙塵排放總量的27.2%,比上年減少7.2%。工業粉塵排放量448.7萬噸,比上年減少14.3%。工業燃料燃燒二氧化硫排放達標率和工業生產工藝二氧化硫排放達標率分別為93.1%和89.8%,分別比上年提高1.4和0.8個百分點。
2010年,全國工業固體廢物產生量24.1億噸,比上年增加18.1%。工業固體廢物綜合利用率為66.7%,比上年減少0.3個百分點。
截止2010年底,全國自然保護區總數為2588個,總面積14944萬公頃,約占國土面積的14.9%。國家級自然保護區為319個,面積約9268萬公頃。
2010年,環境污染治理投資為6654.2億元,比上年增加47.0%,占當年GDP的1.67%。其中,城市環境基礎設施建設投資4224.2億元,比上年增加68.2%;工業污染源治理投資397.0億元,比上年減少10.3%;建設項目“三同時”環保投資2033.0億元,比上年增加29.4%。
附表
一.廢水排放及治理 | |
1.廢水排放總量(億噸) |
617.3 |
其中:工業廢水排放量 |
237.5 |
城鎮生活污水排放量 |
379.8 |
2.化學需氧量排放總量(萬噸) |
1238.1 |
其中:工業化學需氧量排放量 |
434.8 |
城鎮生活化學需氧量排放量 |
803.3 |
3.氨氮排放總量(萬噸) |
120.3 |
其中:工業氨氮排放量 |
27.3 |
城鎮生活氨氮排放量 |
93 |
4.工業廢水排放達標率(%) |
95.3 |
5.工業用水重復利用率(%) |
85.7 |
6.城市污水處理率(%) |
82.3 |
7.城市生活污水處理率(%) |
72.9 |
二.廢氣排放及其治理 | |
1.二氧化硫排放總量(萬噸) |
2185.1 |
其中:工業二氧化硫排放量 |
1864.4 |
生活二氧化硫排放量 |
320.7 |
2.煙塵排放總量(萬噸) |
829.1 |
其中:工業煙塵排放量 |
603.2 |
生活煙塵排放量 |
225.9 |
3.工業粉塵排放量(萬噸) |
448.7 |
4.工業燃料燃燒SO2排放達標率(%) |
93.1 |
5.工業生產工藝SO2排放達標率(%) |
89.9 |
三.工業固體廢物 | |
1.工業固體廢物產生量(億噸) |
24.1 |
2.工業固體廢物綜合利用量(萬噸) |
161772 |
3.工業固體廢物綜合利用率(%) |
66.7 |
4.工業固體廢物貯存量(萬噸) |
23918.3 |
5.工業固體廢物處置量(萬噸) |
57263.8 |
6.工業固體廢物排放量(萬噸) |
498.2 |
7.“三廢”綜合利用產品產值(億元) |
1778.5 |
四.環境污染治理投資 | |
1.污染治理項目投資總額(億元) |
6654.2 |
其中: 工業污染治理項目投資額 |
397 |
“三同時”項目環保工程投資額 |
2033 |
? 城市環境基礎設施建設投資額 |
4224.2 |
2.環境污染治理投資占當年GDP(%) |
1.67 |
五.工業污染治理 | |
1.當年施工污染治理項目數(個) |
6597 |
2.污染治理項目當年完成投資額(億元) |
397 |
其中:治理廢水 |
130.1 |
治理廢氣 |
188.8 |
治理固體廢物 |
14.3 |
六.自然生態保護 | |
1. 自然保護區個數(個) |
2588 |
其中:國家級 |
319 |
省級 |
859 |
2.自然保護區面積(萬公頃) |
14944 |
3.保護區面積占國土面積比(%) |
14.9 |
七.環境管理 | |
(一)環境法制 | |
1.當年頒布環境保護部門規章數(件) |
13 |
2.當年頒布環境保護地方性法規數(件) |
22 |
3.當年頒布環境保護地方性政府規章數(件) |
20 |
4.當年做出環境行政處罰決定的案件數(起) |
116820 |
5.當年受理的環境行政復議案件數(起) |
694 |
6.當年做出判決的環境犯罪案件數(起) |
11 |
(二)排污申報核定 | |
1.一般工業企業排污單位申報核定戶數(戶) |
510088 |
2.污水處理廠(場)申報核定戶數(戶) |
2096 |
(三)排污費征收 | |
1.排污費解繳入庫戶數(戶) |
401172 |
2.排污費征收金額(萬元) |
1881899.9 |
(四)建設項目環境影響評價 | |
1.審批環境影響評價的項目數(個) |
390190 |
2.環境影響評價制度執行率 (%) |
99.9 |
(五)“三同時”執行 | |
1.“三同時”執行率(%) |
98 |
2.完成環保驗收項目總投資(億元) |
49853.7 |
3.完成環保驗收項目環保投資(億元) |
2033 |
(六)環境污染控制與管理 | |
1.已發放危險廢物經營許可證數(個) |
1529 |
2.環保模范城市數(個) |
71 |
3.參加“城考”城市數(個) |
655 |
(七)環境監測 | |
1.環境監測儀器數量(臺(套)) |
1697951 |
2.環境空氣監測點位數(個) |
4468 |
3.地表水水質監測斷面數(個) |
11349 |
4.近岸海域監測點位(個) |
836 |
5.開展飲用水源地水質監測的城市數(個) |
1221 |
6.開展污染源監督性監測的重點企業數(個) |
48024 |
(八) 污染源自動監控 | |
1.已實施自動監控國家重點監控企業數(家) |
7988 |
其中:水排放口數(個) |
5890 |
? 氣排放口數(個) |
5816 |
2.國控企業排放口自動監控已驗收數(個) |
10113 |
其中:水排放口數(個) |
5189 |
? 氣排放口數(個) |
4924 |
3.國控企業排放口自動監控已審核數(個) |
8932 |
其中:水排放口數(個) |
4645 |
? 氣排放口數(個) |
4287 |
(九) 環境科技 | |
1.當年設立的科研課題數(項) |
1133 |
2. 科研課題經費數(萬元) |
44719.8 |
3.當年獲科學技術獎勵數(項) |
56 |
其中: 國家級 |
1 |
? 省(部)級一等 |
4 |
4.當年頒布地方環境保護標準數(項) |
103 |
(十)環境宣教 | |
1.召開新聞發布會(次) |
249 |
2.發布新聞通稿(篇) |
55786 |
3. 組織宣傳活動(次) |
11296 |
(十一)人大建議、政協提案辦理 | |
1.各級人大、政協環保議案、提案數 |
11889 |
2.已辦理人大、政協環保議案、提案數 |
11600 |
(十二)突發環境事件 | |
1.突發環境事件次數(次) |
420 |
其中:水污染 |
135 |
大氣污染 |
157 |
海洋污染 |
3 |
固體廢物污染 |
35 |
2.污染與破壞事故直接經濟損失(萬元) |
2256.9 |
八.環保系統能力建設 | |
1.各級環保系統機構數(個)及人數(人) |
12849/193911 |
其中:國家級 |
43/2584 |
省級 |
371/12427 |
地市級 |
1937/42462 |
縣級 |
8606/129284 |
鄉鎮 |
1892/7154 |
2.各級環境監測站數(個)及人數(人) |
2587/54698 |
其中:國家級 |
1/154 |
省級 |
36/2990 |
地市級 |
339/15697 |
縣級 |
2211/35857 |
3.各級環境監察機構數(個)及人數(人) |
3068/62468 |
其中: 國家級 |
13/415 |
? 省級 |
35/1078 |
? 地市級 |
354/9180 |
縣級 |
2658/51795 |
4.各級環境科研所數(個) |
237/6498 |
其中:國家級 |
3/585 |
省級 |
30/2468 |
地市級 |
204/3445 |
說明:各項統計數據未包括香港和澳門特別行政區以及臺灣省。