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從國內看,我國經濟仍處于大有可為的重要戰略機遇期,擴大內需潛力巨大,但制約因素也在增多,明年內需增長面臨一定下行壓力,但投資和消費結構都有望得到進一步優化。
從投資看,今年1-11月份,全國完成固定資產投資39.1萬億元,同比增長19.9%。其中,民間投資24.8萬億元,增長23.2%,占固定資產投資總額的63.5%,比去年同期提高1.7個百分點。隨著三中全會后民間投融資環境的不斷完善,以及企業技術改造投資力度的持續加大,明年民間投資和技術改造投資活動會更趨活躍,將在穩定投資增長、提高投資效率等方面發揮更加重要的作用。但也要看到,前11個月,全國新開工項目計劃總投資同比僅增長14.3%,同比回落14.5個百分點,反映未來投資增長動力下降。同時,受地方融資平臺監管收緊和財政收支矛盾等因素影響,基礎設施投資增長后勁不足。制造業投資受產能過剩和利潤偏低影響,總體仍將維持低速增長格局。今年以來,我國房屋新開工面積和土地購置面積均處在低位水平,并且部分三、四線城市房地產開發呈現出供大于求的跡象,預計房地產投資增速也將有所放緩。綜合分析,明年固定資產投資增速可能穩中略降,但民間投資和技術改造投資有望保持較快增長,結構進一步優化,將繼續發揮在經濟增長中的關鍵作用。
從消費看,今年1-11月,社會消費品零售總額同比增長13%,比上半年和前三季度分別加快0.3個和0.1個百分點,呈現穩中有升的發展態勢。信息消費等新型消費業態增長較快,成為消費增長中的亮點。在信息技術深入應用和中央加大對信息消費等新消費熱點培育力度的作用下,明年信息消費將延續快速增長勢頭。隨著我國消費結構加速升級,居民對高端消費產品和服務的需求不斷增加,高端消費市場也有望加快增長。前11個月,我國城鎮新增就業1244萬人,已提前完成全年新增900萬人的目標任務。三季度末,城鎮登記失業率繼續保持在4.04%的較低水平。就業市場的良好形勢將為居民消費平穩增長打下基礎。但是,今年以來城鄉居民收入增速較去年同期均有所放緩,部分一線城市房價上漲過快,將在一定程度上降低居民的消費能力和意愿,對消費增長形成掣肘。綜合看,在國家著力擴大內需特別是消費需求的宏觀調控政策基調下,明年消費仍將保持平穩增長態勢,繼續發揮在拉動經濟增長中的基礎作用。
明年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規劃目標任務順利完成的重要一年,工業發展環境總體向好,但面臨的國內外經濟形勢依然錯綜復雜,特別是工業運行質量提升任務十分艱巨。十八屆三中全會提出要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,要更加注重增長質量和效益的提升,將推動各地區各部門在轉型升級與保持合理增長速度之間找到黃金平衡點。總的看,明年工業經濟運行將延續穩中有進的態勢,生產增速在合理區間運行,改革紅利將得到進一步釋放,企業特別是小微企業生產經營有望得到改善,工業提質增效和轉型升級步伐繼續加快。