2010年度人力資源和社會保障事業發展統計公報
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三、人才隊伍建設
全面實施人才強國戰略，以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設不斷加強。
年末，享受國務院政府特殊津貼專家累計評選出16.2萬人，其中高技能人才786人，全年選拔3972人。累計選拔有突出貢獻中青年專家5206人，百千萬人才工程國家級人選4113人。從1978年到2010年底，各類留學回國人員總數達63.22萬人。全年留學回國人員總數為13.48萬人，比上年增長24.5%。
年末，全國共建成各級各類留學人員創業園150余家，其中人力資源社會保障部與地方政府共建創業園38家，入園企業超過8000家。博士后科研工作站總數達到2158個，博士后科研流動站總數達到2146個。全年招收博士后研究人員1.06萬人。
全年全國專業技術人員參加繼續教育達3000萬人次，舉辦95期高級研修班，培訓6000多名中高級專業技術人才，新疆、西藏專業技術人才特殊培養工程共培養345名少數民族專業技術人才，青海三江源人才培養工程共培養1100名專業技術人才。“653”工程圓滿結束。6年來，在現代農業、現代制造、信息技術、能源技術、現代管理五大領域，共培訓300萬名中高級專業技術人才。
全年全國共有547.4萬人參加專業技術人員資格考試，其中取得專業技術人員職業資格證書的有175.3萬人。年末，全國共有2046.6萬人取得各類專業技術人員職業資格證書。
年末全國共有技工學校2998所，在校學生421萬人。全年技工學校面向社會開展培訓468萬人次。年末全國共有就業訓練中心3192所，民辦培訓機構2萬所。全年共組織開展各類職業培訓1820萬人次。其中，企業在崗農民工培訓318萬人次，困難企業職工培訓128萬人次，農村“兩后生”勞動預備制培訓126萬人次，進城務工農村勞動者技能培訓704萬人次，城鎮失業人員技能培訓384萬人次，登記求職高校畢業生技能培訓40萬人次，創業培訓119萬人次。
年末全國共有職業技能鑒定機構9803個，職業技能鑒定考評人員21萬人。全年共有1658萬人參加了職業技能鑒定，比上年增長11.1%；1393萬人取得不同等級職業資格證書。其中取得技師、高級技師職業資格的有38.8萬人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能，公務員管理、事業單位人事管理、機關事業單位工資管理進一步規范。
圓滿完成2010年公務員錄用考試任務，全國共錄用公務員18萬余人。政府表彰獎勵工作有序開展，全年共表彰先進集體1721個、先進個人5763名，追授20名個人部級榮譽稱號。
事業單位人事制度改革取得積極進展。聘用制度推行范圍繼續擴大，全國事業單位簽訂聘用合同人員的比例達到90%。崗位設置管理實施工作穩步推進，中央和國家機關所屬事業單位崗位設置方案核準率為80%以上，全國各省（區、市）以及新疆生產建設兵團全部啟動崗位設置工作。進一步推行公開招聘制度，召開了全國事業單位公開招聘工作座談會，會同中組部下發了《關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》。
軍隊轉業干部安置任務順利落實。全年安置軍隊轉業干部3.9萬名，安置到黨政機關和參公單位的占計劃分配總數的80.2％，事業單位的占18.3％，國有企業的占1.5％；9000余名師團職干部得到重點安置，1600余名功臣模范以及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的軍轉干部得到照顧安置。
五、工資分配
2010年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為37147元，與2009年的32736元相比，增加了4411元，同比增長13.5％，增幅提高1.5個百分點。2010年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為20759元，與2009年的18199元相比，增加了2560元，同比增長14.1％，增幅提高7.5個百分點。私營單位就業人員年平均工資低于城鎮非私營單位在崗職工平均工資，但增長速度高于非私營單位0.6個百分點。
事業單位工作人員收入分配制度改革穩步推進，義務教育學校績效工資2009年基本兌現到位，公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資抓緊實施，部分省份基本兌現，其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。規范公務員津貼補貼工作穩步推進。