中科院報告：建立免費開放的消夏文化節制度
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中國發展門戶網訊 日前，中國科學院中國現代化研究中心在京發布《中國現代化報告2013——城市現代化研究》。報告提出，提高文化生活品質，促進文化生活現代化，建設魅力城市。
報告稱，《中國現代化報告2009：文化現代化研究》認為，隨著物質生活的極大豐富，精神生活的需求與日俱增，文化現代化的重要性日益突顯；中國文化現代化建設，可以優先考慮文化生活現代化、文化內容現代化和文化競爭力，并且以文化生活現代化為重中之重。
首先，文化生活是日常生活的一個組成部分，文化生活現代化是文化現代化的一種表現形式。文化生活指與文化的生產、傳播、消費和服務等相關的日常生活，是文化商品、文化服務和文化活動的供給、消費和參與的相關活動。文化生活現代化，需要關注三個重點：尊重文化規律、保證文化供給和提升文化消費。
其次，文化供給現代化需要關注：推動文化生產現代化，奠定文化供給的基礎；推動文化傳播現代化，擴展文化供給的途徑；推動文化服務現代化，擴大文化服務的可選擇性和可參與性；推動文化政策現代化，提高文化供給滿意度。
其三，文化消費現代化需要關注：推動文化需求現代化，建立健康的文化消費觀念；推動文化消費模式現代化，提升文化生活的品質；推動職業文化現代化，塑造知識時代的職業信譽；推動行為文化現代化，塑造知識時代的禮儀之邦。
其四，建立免費開放的消夏文化節制度。全國的大中城市集中了豐富的文化資源。提供文化表演機會，發揮文化資源作用，有利于文化人才成長，有利于居民文化生活。借鑒國際經驗，在全國大中城市逐步建立免費開放的消夏文化節制度（表3-100）。目前，有些地區已經舉辦各種形式的消夏文化節。在此基礎上，建立完全免費開發的消夏文化節制度，是一種合理選擇。
表3-100 免費開放的消夏文化節制度
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開放分類 |
實用范圍 |
注 |
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時間 |
具體時間因地制宜，可以不定期 |
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地點 |
大中型城市的城市公園、文化廣場、露天文化場所、露天體育場所等 |
一般在露天場所進行 |
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組織者 |
免費組織。當地政府有關文化部門、文化組織、文化團體、社區文化中心等 |
因地制宜、文化志愿者 |
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表演者 |
免費表演。文化愛好者、文化志愿者、政府資助的文化團體（有義務參加）、文藝專業的在校師生、文化機構、文化企業、民間文化組織、民間文化團體等 |
因地制宜、自愿表演，政府資助文化團體有表演義務 |
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參與者 |
免費參加。自由參加、自由參與、自由觀賞、自由退場 |
自愿、自覺、自律、大眾化 |
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節目 |
征集表演內容，自由申報節目，定期（每月或每周）公布表演安排 |
民主、透明、健康、娛樂性 |
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內容 |
音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、書畫、雜技、電影、手工藝、文化展覽等 |
非正式的表演，因地制宜 |
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特點 |
免費、開放、自愿、娛樂、健康、公益、大眾化、非正式 |
城市文化品牌 |
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費用 |
免費表演、免費觀看，免費參與。接受贊助，有關文化部門適度支持 |
接受文化贊助、政府適度資助 |
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秩序 |
表演者的參與者的自覺自律。如果有需要，請當地公安部門，維持秩序 |
起步階段需要加強安全管理 |
資料來源：中國現代化戰略研究課題組，中國科學院中國現代化研究中心，2009.
全國大中城市，可以依據氣候特點，在每年的夏秋兩季的周末和休閑時間，在城市露天文化場所，舉辦自愿參加的免費文化節。消夏文化節的特點是：開放性、公益性、自愿性和娛樂性。逐步把消夏文化節辦成城市的文化品牌，提高城市吸引力和文化競爭力。
? 免費文化節實行兩自愿（自愿表演和自愿參與）和兩免費（免費表演和免費參加）。
? 文化節邀請本地區的文藝演出機構、文化教育和研究機構、文化組織和文化團體、文化企業、文化愛好者和文化志愿者等，舉行非正式的、健康的、開放的、免費的、自愿的文藝演出、文化展覽等文化活動。
? 政府資助的文化團體和文化機構，有義務參加文化節的表演。
? 城市政府的文化管理機構或文化組織，負責征集、安排、組織和協調文化節的活動計劃。地方公安部門負責維持文化節的正常秩序。
其五，建立文化設施的分類開放和免費開放制度。免費開放：公共投資興建的城市公共文化場所，一般可以免費開放。定量開放：世界文化遺產和重點文物保護單位，可以定量適度開放，減少對遺產和文物的損害。定時開放：一些公共科研機構、公共文化機構和文化單位，可以定時定期開放。商業開放：其他文化場所和文化設施，可以施行商業開放。免費開放的公共文化設施，可以按非贏利機構模式進行管理；城市財政可以提供運營補貼，公共文化設施管理機構可以開展相關商業服務增加收入等。
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