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(六)全方位對內對外開放,構建內陸雙向開放新高地。
抓好與國家重大戰略的開放對接。參與“一帶一路”戰略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發揮贛歐國際鐵路貨運班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯運快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實國家長江經濟帶三年行動計劃。積極參與沿江經濟協作區和贛鄂皖長江兩岸合作發展試驗區建設,支持九江與上海合作建設彭澤“飛地”產業園、南昌高新區與上海張江高科技園合作建設國家文化科技融合示范基地。
推動更高水平“引進來”和全方位“走出去”。實施招商引資重大項目攻堅行動,提高招商引資質量和效益。實施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項目;鼓勵和引導贛商回鄉創業。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經貿活動。設立“走出去”發展引導基金和綜合信息服務平臺,推動農業、制造業、礦業、建筑業和服務業等五大行業“走出去”發展。組建海外基礎設施建設、能源資源開發等產業聯盟,為企業“走出去”提供優質高效服務。
構建開放型經濟新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿試驗區發展,積極申報建設江西自貿試驗區,努力爭取南昌綜合保稅區獲批建設。深化通關一體化改革,推進關檢合作“三個一”、國際貿易“單一窗口”新型通關模式建設。主動參與長三角、珠三角、海西經濟區數字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。
(七)統籌推進區域協同,促進區域經濟協調發展。
優化區域發展布局。以深入推進昌九地區對接融入國家戰略為重點,加快昌九、昌撫深度融合,進一步推進昌九、昌撫社會保險、新農合互通互認等領域同城化。支持南昌臨空經濟區申報國家級臨空經濟示范區,支持共青先導區發展“小鎮經濟”。爭取國家盡快批復設立昌九新區。加快蘇區振興發展,抓好農村電網改造、農村公路等基礎設施建設;抓好贛南承接產業轉移示范區、吉泰走廊“四化”協調發展示范區、撫州贛閩合作示范區等重點平臺建設,大力發展特色產業。促進贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經濟協調聯席會,推進贛浙省際生態產業合作示范區建設,加快信江河谷城市群建設,全面啟動上饒高鐵經濟試驗區建設;支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產業轉移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮示范帶和昌銅高速生態經濟帶建設,規劃建設贛西(新余)跨行政區轉型合作試驗區。支持撫州建設向莆經濟帶。研究編制沿滬昆高鐵經濟帶發展規劃,積極謀劃沿京九高鐵經濟帶,以積極姿態迎接高鐵經濟時代,努力構建充滿活力、特色鮮明的經濟增長帶。
提升新型城鎮化水平。切實加強城市工作,抓好全省城鎮體系規劃實施,加快城市群、都市區等重大區域規劃編制。推行市縣“多規合一”,實現“一張藍圖”管控城鄉空間。更加注重提升城鎮發展質量,積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設,推進城市網格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮化綜合改革試點”。建立城鄉統一的戶口登記制度,全面實施居住證制度,有序促進進城農民轉移落戶,成為參與城市發展、共享發展成果的新市民。
推動縣域經濟轉型升級。深入推進擴權強縣改革,增強縣域經濟發展活力。支持縣域工業園區專業化、集約集群化、特色化發展,提升競爭力。促進產城融合發展,引導人口聚集和資源要素優化配置,促進人口向城鎮集中、居住向社區集中、產業向園區集中。選擇部分縣市開展改革試點,打造一批產城融合示范區、扶貧攻堅示范區。
(八)加快推進生態文明建設,打造美麗中國“江西樣板”。
嚴格生態保護治理。實施山水林田湖生態修復、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態修復等生態工程建設,筑牢生態安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程,加強城區施工工地揚塵監管,完善大氣環境質量監測預警體系,保持空氣環境質量優良。加強城鎮生活污水、工業園區污水處理設施及配套管網建設和管理,保護水環境,維護水生態。加強重金屬污染治理、農業面源污染治理、農村清潔生產等專項行動,推進農村和城鎮垃圾無害化處理設施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
推動綠色循環發展。實施工業綠色發展三年行動計劃,推進工業園區循環化改造、清潔生產、資源集約利用等工程。大力發展綠色建筑。實施好贛州經開區、鷹潭高新區、南昌高新區、井岡山經開區“國家園區循環化改造試點”,推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環經濟示范市”建設,加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點”城市建設,支持萍鄉建設海綿城市。支持上饒建設新能源示范城市和贛州建設新能源科技城。著力優化能源結構,力爭風電、光伏發電裝機容量分別達140萬和160萬千瓦。積極推進電能替代。
推進生態文明制度建設。完善生態紅線管理制度,加強耕地保護,全面完成全省永久基本農田劃定工作。探索建立自然資源資產產權管理制度,啟動自然資源資產負債和生態審計試點。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,提升資源節約集約高效利用水平。健全生態補償制度,建立覆蓋到鄉鎮的“河長制”。健全生態文明考核和責任追究制度,加快建立領導干部任期生態文明建設責任制、生態環境損害責任追究制。培育綠色生態文化,讓文明綠色生態的生產生活方式成為大家的自覺行動。