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(九)加大力度保障改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。
大力實施民生工程。堅持共享發展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,持續加大民生投入,努力提高城鄉居民收入水平?;I集財政性資金1200億元,集中在就業創業、社會保障、撫恤和社會救助、醫療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發、改善生產生活條件等八個方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實事。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養機制,擴大惠澤民生的效益。
著力推動精準脫貧。推進精準扶貧、精準脫貧,努力打造全國扶貧攻堅樣板區,力爭全年減貧70萬人。繼續打好產業扶貧攻堅戰,推進“一村一品”特色扶貧產業穩步發展;打好安居扶貧攻堅戰,力爭全年完成村莊整治3000個,移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅戰,加強農村低保與扶貧開發銜接,努力做到應保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
扎實做好就業工作。落實鼓勵創業各項政策措施,力爭城鎮新增就業45萬人,新增轉移農村勞動力50萬人。新增安排創業貸款擔?;?.5億元,發放創業擔保貸款100億元。加大就業和技能培訓力度,全省工業園區就業培訓30萬人、創業培訓12萬人。完善職工權益保障機制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
完善社會保障體系。健全基本養老保險體系,建立機關事業單位職業年金制度和基本養老金正常調整機制,推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫療保險及大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實優撫安置政策,繼續提高撫恤補助標準。大力發展慈善事業,健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關愛的陽光。加強保障性住房建設,開工建設保障性安居工程19.2萬套。推進棚改貨幣化安置,利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區改造服務。抓好農村危房改造,讓更多群眾受益。
(十)全面推進社會事業發展,切實維護社會和諧穩定。
加快教育文化事業發展。實施學前教育第二期三年行動計劃,加快鄉鎮公辦中心幼兒園建設。 推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設,促進義務教育均衡優質發展。普及高中階段教育。深化產教融合,加快構建現代職業教育體系。提高高校教育教學水平和創新能力,加快有特色高水平大學和一流學科、專業建設。推動文化繁榮發展,提高公共文化服務質量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮御窯廠遺址保護力度,支持景德鎮申報世界文化遺產。著力將南昌漢代海昏侯國遺址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區。辦好紀念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術節。倡導全民閱讀,建設書香社會。加快新聞出版廣播影視產業發展,推進江西國家數字出版基地建設。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設。開展第二輪省志編纂工作。
推進健康江西建設。深化縣級及試點城市公立醫院綜合改革。實施藥品分類采購政策,加強基本藥物使用管理,完善基層醫療衛生機構運行新機制,大力支持中醫藥發展。堅持計劃生育基本國策,積極穩妥有序實施全面兩孩政策。健全食品藥品監管體系,提升縣鄉食品藥品監管能力,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發展健康服務業。全面實施全民健身計劃,免費或低費開放體育場館,提高健康水平。
加強和創新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設,嚴密防范和化解各類社會矛盾和風險,深化基層社會治理和服務創新,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,依法規范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實安全生產責任和管理制度,加強安全生產基礎能力和防災減災救災能力建設,嚴格安全生產監管監察執法,遏制重特大安全事故發生。積極穩妥做好新形勢下民族宗教工作。
進一步完善民兵預備役、國防動員體制機制,加強國防動員和后備力量建設。貫徹軍民融合深度發展戰略,深入開展雙擁共建,鞏固和發展軍民團結。
各位代表!
為人民服務,對人民負責,受人民監督,讓人民滿意,是政府工作堅守的信念。面對新任務、新要求,政府將更加重視自身建設,不斷提升能力和水平。積極創新政府管理。健全政府職責體系,強化規劃引導和市場監管,加強公共服務和社會管理,提高對“五大發展”的統籌能力。堅持用改革的辦法、創新的思維,研究破解各種難題。綜合運用大數據等手段加強政府信息化建設,強化政府網上服務,提升政府效能,降低行政成本,優化政務環境。全面推進依法行政。完善政府立法體制機制,加強重點領域政府立法,嚴格按照法定權限和程序履行政府職能。落實重大決策程序、聽證、風險評估和責任追究機制,努力做到政府決策與群眾“面對面”、為民辦事“實打實”、有錯必糾“硬碰硬”。深化司法體制改革,推進綜合行政執法,嚴格執法程序,公正文明執法。健全政務公開機制,完善社會征信系統,加強政務誠信體系建設,提高政府公信力。不斷改進工作作風。以“三嚴三實”嚴格要求政府工作人員,促進作風建設常態化長效化。強化宗旨意識,密切聯系群眾,著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化責任意識,弘揚擔當精神,狠抓工作落實,確保設定的目標、出臺的政策、部署的任務,落到實處、見到實效。切實加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面落實公務用車改革,嚴格控制和壓縮“三公”經費,努力建設節約型機關。認真貫徹領導干部廉潔從政各項規定,對各類違法違紀行為嚴懲不貸、決不姑息。
各位代表!時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。推進科學發展、實現同步全面小康,是全省人民共同的偉大事業。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,勇于擔當,不負重托,為江西的美好明天而努力奮斗!