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(一)開足馬力推動新一輪振興
推動新一輪振興,是黨中央、國務(wù)院賦予我們的重大使命,是全省各族人民的熱切期盼。必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院支持東北振興若干意見等相關(guān)政策,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,滾石上山,苦干實干,爬坡過坎,加速吉林老工業(yè)基地全面振興。
更加注重實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力,靠實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、上水平、攢后勁。著力放大工業(yè)支撐作用。繼續(xù)抓好降本增效等專項行動,發(fā)展智能制造等新產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力。改造提升、鞏固壯大汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),深入實施三年行動計劃,打造軌道客車等五大產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)搞好重點品種技術(shù)升級與二次開發(fā),支持通化國家醫(yī)藥高新區(qū)及骨干企業(yè)發(fā)展壯大。新材料產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新發(fā)展計劃,支持吉林市打造中國重要碳纖維產(chǎn)業(yè)基地。突出重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū),搞好精準(zhǔn)服務(wù),針對市場開拓、融資困難等問題出臺具體解決措施,對骨干增量企業(yè)、產(chǎn)值首次超過20億元企業(yè)給予支持。做好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障,全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。選擇裝備制造等10大行業(yè),開展轉(zhuǎn)型升級行動。汽車產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新能源、自主品牌汽車,推動一汽大眾奧迪Q工廠一期項目竣工投產(chǎn)。今年一汽集團(tuán)省屬汽車產(chǎn)銷259萬輛。裝備制造業(yè)鼓勵長客公司加快研發(fā)高寒寬軌高速動車組等項目,打造民用航空航天數(shù)據(jù)信息和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),創(chuàng)建一批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,科技創(chuàng)新則是產(chǎn)業(yè)升級的根本動力。要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。堅持從創(chuàng)新體制機(jī)制破題,從營造創(chuàng)新氛圍抓起,落實科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和股權(quán)激勵等辦法,支持科研人員和企業(yè)家有效對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。繼續(xù)支持吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)打造世界一流學(xué)科,為爭創(chuàng)世界一流大學(xué)打好基礎(chǔ),加強(qiáng)省屬高校教師隊伍建設(shè),培育發(fā)展特色高水平大學(xué)。下氣力推進(jìn)科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化。新建10個省級中試中心、10個省重點實驗室,支持長春光機(jī)所、應(yīng)化所爭創(chuàng)國家實驗室,爭取長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“雙創(chuàng)”示范基地獲批。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好云計算、車聯(lián)網(wǎng)等項目,打造新的產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。按省委部署,開展抓環(huán)境、抓項目、抓落實“三抓”行動,創(chuàng)造好的市場環(huán)境,讓投資者有穩(wěn)定收益預(yù)期。全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模保持在萬億元以上,增長8%左右。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快松花江流域綜合治理、伊通河百里生態(tài)長廊等重點工程建設(shè)。城市地下綜合管廊開工120公里。全面完成白城市國家海綿城市建設(shè)試點任務(wù)。開工敦化至白河鐵路客運(yùn)專線,加快長春至白城等7個鐵路項目建設(shè),通遼至四平電氣化改造鐵路建成通車。搞好集安至通化等8個高速公路項目續(xù)建,開工長春至拉林河改擴(kuò)建等4個項目。加快延吉機(jī)場遷建前期工作,推進(jìn)松原機(jī)場竣工,完成長春龍嘉國際機(jī)場二期飛行區(qū)基礎(chǔ)工程。新建吉林至扎魯特特高壓電力外送線路工程。抓好重大產(chǎn)業(yè)項目,加快實施吉化公司ABS升級等一批標(biāo)志性項目,新興產(chǎn)業(yè)投資增長10%以上,長客高速動車組檢修基地等項目建成投產(chǎn)。抓好重大民生和社會事業(yè)項目,搞好市政道路、舊城改造等工程,改造各類棚戶區(qū)11.5萬套、農(nóng)村危房4.8萬戶。創(chuàng)新投融資體制,突出水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,選擇一批項目采用PPP模式,民間投資占比保持70%左右。結(jié)合國家政策導(dǎo)向,謀劃1700個億元以上項目。穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,啟動建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,穩(wěn)定糧食播種面積。加快建設(shè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝。擴(kuò)大“吉林大米”品牌影響,力爭增收12億元。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。借鑒推廣上海自貿(mào)區(qū)便利化等措施,優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。加快建設(shè)國際產(chǎn)能和裝備制造合作示范省,支持一汽集團(tuán)15個海外生產(chǎn)基地、長客公司27個海外項目建設(shè),推動我省在俄羅斯等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展,帶動企業(yè)組團(tuán)出海。擴(kuò)大能源、資源類商品以及新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。進(jìn)一步夯實消費基礎(chǔ)作用。完善消費政策,引導(dǎo)消費升級,全省社會消費品零售總額增長9.5%左右。深化與阿里巴巴等企業(yè)戰(zhàn)略合作,電子商務(wù)交易額力爭突破4500億元。穩(wěn)步提升消費能力,落實好以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策等若干意見,完善職工工資正常增長機(jī)制。優(yōu)化安全放心消費環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,確保放心消費。