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(二)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,聚焦難點(diǎn)問題,謀劃破解良方,持續(xù)用力,善作善成。
落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,加快吉煤集團(tuán)等企業(yè)改革,堅(jiān)決關(guān)停15萬噸以下煤礦,壓減煤炭產(chǎn)能314萬噸。推動(dòng)通鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸。支持亞泰水泥等企業(yè)減量重組,壓減水泥熟料產(chǎn)能500萬噸。依法有序處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”。下大氣力去庫存,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,培育住房租賃市場,棚改貨幣化安置比例達(dá)到55%,提前完成商品住房去庫存三年任務(wù)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,支持居民滿足合理住房需求,探索建立符合實(shí)際、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。落實(shí)玉米加工補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷協(xié)作,銷售和加工轉(zhuǎn)化糧食500億斤以上。深化與云南中煙等企業(yè)戰(zhàn)略合作,卷煙庫存保持在合理水平。積極穩(wěn)妥去杠桿,推動(dòng)政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理,爭取國家置換債券653.5億元。用好市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等政策,降低企業(yè)負(fù)債率。多措并舉降成本,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求,深入開展清費(fèi)減負(fù)行動(dòng),實(shí)行“費(fèi)用清單”動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板,突出綠色安全、節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,實(shí)施一批重大項(xiàng)目,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。
抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入落實(shí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推行“糧改飼”“旱改水”“玉米大豆輪作”等模式,籽粒玉米調(diào)減面積累計(jì)達(dá)到500萬畝。提升“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”水平,創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升、人參產(chǎn)業(yè)振興等工程,新建和改建棚室5萬畝。全省免疫無口蹄疫區(qū)通過國家驗(yàn)收。深化農(nóng)村綜合改革。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,土地適度規(guī)模經(jīng)營面積占比提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化糧食收儲制度改革,完善玉米市場化收購機(jī)制。搞好農(nóng)墾改革,提高收入水平。促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。實(shí)施專門行動(dòng)計(jì)劃,在挖掘經(jīng)營性收入增長潛力、拓展轉(zhuǎn)移性收入增長空間的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),引導(dǎo)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)住工資性收入增長勢頭。鼓勵(lì)農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地等資源,釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長紅利。突出抓好新農(nóng)村建設(shè)。啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境四年行動(dòng)計(jì)劃,改造農(nóng)村旱廁15萬戶,創(chuàng)建100個(gè)美麗鄉(xiāng)村。