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2017年河南省政府工作報告(全文)

發(fā)布時間: 2017-02-17 13:01:44  |  來源: 河南日報  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 中原城市群,政府工作報告,零就業(yè),特殊監(jiān)管區(qū)域,風(fēng)險防控

(二)加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提高供給體系質(zhì)量和效率。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,向結(jié)構(gòu)要市場,向結(jié)構(gòu)要動力,向結(jié)構(gòu)要效率。

著力抓好“去降補(bǔ)”。把“三去一降一補(bǔ)”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬任務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點持續(xù)推進(jìn)。去產(chǎn)能,堅決防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,再退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸,扭住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,用市場機(jī)制、法治手段、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束淘汰落后產(chǎn)能。去庫存,因城施策、分類指導(dǎo)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動庫存量較大的市縣減緩用地供應(yīng),擴(kuò)大公積金受益覆蓋面,加大棚改貨幣化安置力度。去杠桿,把降低企業(yè)特別是國有企業(yè)的杠桿率作為重點,推動企業(yè)加快兼并重組、債務(wù)重組、重整重組,盤活存量資產(chǎn),推進(jìn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),發(fā)展股權(quán)融資,優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),逐步降低杠桿率。降成本,深入落實國務(wù)院降成本工作方案和省定50條措施,著重降低生產(chǎn)要素和制度交易成本,同時推動企業(yè)“眼睛向內(nèi)”降本增效。補(bǔ)短板,實施一批脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等薄弱領(lǐng)域的重大項目。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著力調(diào)高技術(shù)水平、調(diào)強(qiáng)制造能力、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升冶金、建材、化工、輕紡、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動,大力推進(jìn)技術(shù)改造,建設(shè)一批智能工廠和車間,支持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三市聯(lián)合創(chuàng)建中國制造2025城市試點示范。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,加快快遞業(yè)發(fā)展,持續(xù)“引金入豫”,壯大“金融豫軍”,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),新建一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。培育科技、商務(wù)、會展、家庭服務(wù)和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),提升商貿(mào)物流、住宿餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。滾動實施1000個服務(wù)業(yè)重點項目。同時,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,培育裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地。

積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。運用新技術(shù)新模式推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)為依托,加快數(shù)據(jù)資源開放聚集和開發(fā)利用,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);以鄭州等交通樞紐城市為節(jié)點,完善樞紐功能,以物流帶產(chǎn)業(yè),以樞紐聚產(chǎn)業(yè),培育高鐵、臨空、臨港產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì);以“文化創(chuàng)意+”為引領(lǐng),培育一批創(chuàng)意園區(qū)、骨干企業(yè)和品牌,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì);以節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

加快提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。抓好質(zhì)量、管理和創(chuàng)新三大環(huán)節(jié),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),加快河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河南速度向河南質(zhì)量轉(zhuǎn)變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變;引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè),加強(qiáng)全流程管理;引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力,加快中高端產(chǎn)品開發(fā)。探索“政府引導(dǎo)+市場化運作”模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提速增效,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,以企業(yè)家素質(zhì)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升。

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