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——產業(yè)成長環(huán)境得到優(yōu)化。落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施和任務,營造“領導開明、審批順暢、執(zhí)法公正、社會包容”的尊商重企氛圍。政務服務進一步優(yōu)化。推進“放管服”改革,全面實施權力清單、責任清單,再次調整、取消和下放市級行政審批事項71項,清理中介服務事項64項。開展網(wǎng)上審批、要件共享、同城通辦等審批服務,累計受理各類事項26萬件,審批提速60%。取消縣區(qū)招投標、政府采購和產權交易,組建市公共資源交易中心。供給側結構性改革政策落地見效。企業(yè)生產經(jīng)營成本降低,調整市區(qū)城鎮(zhèn)土地等級范圍、企業(yè)減稅6億元,下調工商業(yè)用電用水用氣價格、企業(yè)減少支出1.6億元,降低失業(yè)保險和市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費標準、企事業(yè)單位減輕負擔5275萬元,全面鋪開“營改增”、納稅人減負6億元。克服稅收銳減困難,兩年沒有出讓商業(yè)用地,房地產價格穩(wěn)定,去庫存周期縮短,新建商品房、二手房成交量分別增長6.79%和22.35%。產業(yè)金融環(huán)境改善。為推動招商引資、產業(yè)項目落地,組建40億元產業(yè)項目投資母基金,以及高新技術產業(yè)、石化產業(yè)、大健康產業(yè)、奶業(yè)發(fā)展投資基金。市農業(yè)擔保公司新增注資1.52億元,為縣區(qū)低成本融資8億元,支持重點產業(yè)及配套項目建設,形成引導基金、風險投資、融資擔保等多元化產業(yè)融資體系。
——民生事業(yè)發(fā)展扎實推進。9個方面41件民生實事全部落實,民生支出占公共財政支出比重達到61.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36509元和13909元、增長6.1%和5.3%。超額完成扶貧脫貧任務。整合投入扶貧資金14.1億元,發(fā)放扶貧再貸款8.9億元,20個貧困村2.95萬農村貧困人口脫貧,完成年計劃的117%。兜底保障水平提高。發(fā)放城鄉(xiāng)綜合救助資金4.8億元、靈活就業(yè)社保補貼資金5642萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人。城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險參保157萬人,新農合人均籌資額提高到570元。機關事業(yè)單位職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金、市區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進一步提高。公共服務均衡發(fā)展。安排縣區(qū)義務教育專項資金1.6億元,整合義務教育薄弱學校43所,撤遷普通高中4所。建設提升農村文體廣場80個、文化大院69個,開展公益性惠民演出1043場次。建設全科醫(yī)生臨床培訓基地,組建醫(yī)聯(lián)體8個。實施農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工程,投資987.1萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備,培訓基層衛(wèi)生人員6450人次。各類養(yǎng)老機構發(fā)展到106所,床位突破1萬張。人居環(huán)境繼續(xù)改善。改造老居住區(qū)14個、農村危房1.5萬戶。修建城市道路103條,新增停車泊位4100個。加強供熱應急聯(lián)網(wǎng)及備用熱源建設,更新供熱管網(wǎng)29公里,東城供熱主管網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)通。啟動重點水域截污控制工程,淘汰燃煤小鍋爐43臺,清理黃標車及老舊車1.9萬輛。社會保持和諧安定。嚴格落實安全生產責任制,未發(fā)生重大安全事故,化解信訪案件1621件,八類主要刑事案件下降20.9%。
過去一年,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,扎實開展“兩學一做”學習教育,持續(xù)整治“四風”,削減“三公”經(jīng)費,政府黨風廉政建設和作風建設得到加強。建立政府專題學習制度,提高多層次資本市場、新經(jīng)濟培育、化工產業(yè)路徑生成等方面的專業(yè)化水平。完善項目建設、招商引資等考評制度,妥善解決一批城建、產業(yè)、民生、改革等遺留問題。市政府承辦的216件市人大代表建議和157件市政協(xié)委員提案全部辦結。
各位代表!這些發(fā)展成績的取得,是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是石油石化企業(yè)、中省直單位和駐慶高校、部隊以及社會各界鼎力支持的結果,是全市人民團結奮斗的結果。在此,我代表市人民政府向各位代表、各位委員和廣大干部群眾,向所有關心支持大慶發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!