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剛剛過去的2016年,既是本屆政府收官之年,也是“十三五”開局之年。我們克難奮進、主動作為,集聚了彎道取直、后發(fā)趕超的強大能量,增強了決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的信心決心。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.2%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長20.6%,一般公共預算收入增長4.66%,社會消費品零售總額增長12.9%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.8%、10.9%,金融機構人民幣各項存貸款增長30.4%。一年來,我們謀長遠、打基礎。謀劃了5條300余公里高速公路、9條600余公里一級公路、116座大中小型水庫等一批重大基礎設施項目。我們抓改革、強活力。扎實推進供給側結構性改革,關停煤礦41個、淘汰煉鐵生產(chǎn)線5條;消化商品房庫存65.6萬平方米,去化周期從2015年底的13個月降到10個月;推進去杠桿,將符合條件的政府存量債務全部置換為政府債券;“營改增”為企業(yè)減負6.5億元,大工業(yè)企業(yè)電價每度電下降0.024元、降低企業(yè)用電成本5000萬元,減免物流運輸車輛通行費用5142萬元、營運車輛涉企行政事業(yè)性收費2200萬元。強化融資工作,建立11支基金,蓄積了發(fā)展勢能。我們突重點、破難題。1個縣、17 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)省級“減貧摘帽”,284 個貧困村按國定標準出列,減少貧困人口23.02萬人,實施易地扶貧搬遷15066戶64901人。我們促轉(zhuǎn)型、增效益。織金煤制烯烴、黔西煤制乙二醇和納雍煤制清潔燃料等項目加快推進,先進裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長31%、35%、74%,實現(xiàn)旅游總收入400億元,完成電子商務交易額28億元、增長37%。網(wǎng)絡零售額5.78億元,增長30%。我們保民生、促和諧。完成市級十件重點民生實事投資231.5億元,占年度計劃的98.12%。全面落實二孩政策,生育登記14800人、生育12262人。我們轉(zhuǎn)作風、提效能。建立市政府參加上級會議報告和傳達制度、每周一次碰頭會議制度,以“釘釘子”精神推動工作、抓好落實。
各位代表,回顧過去五年取得的成績,凝聚著各級各界的關心、支持和幫助。這些成績的取得,得益于黨中央、全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)的親切關懷;得益于省委、省政府的堅強領導;得益于中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、國家有關部委、試驗區(qū)專家顧問組、東部十省市統(tǒng)一戰(zhàn)線的鼎力支持;得益于深圳、廣州等對口幫扶城市、省直各部門以及社會各界的大力幫助;得益于市委的堅強領導和市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持;得益于全市各族干部群眾的團結奮斗和頑強拼搏。在此,我謹代表市人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐畢人民解放軍、武警部隊官兵、駐畢單位和所有參與、關心、支持畢節(jié)改革發(fā)展的各級各界、各行各業(yè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也清醒地認識到我市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康工作中還存在不少“痛點”:一是脫貧攻堅任務重。目前,我市還有92.43萬貧困人口尚未脫貧,約占全省的1/4、全國的1/50,是脫貧攻堅任務最重的地區(qū)。二是經(jīng)濟發(fā)展壓力大。我市人均生產(chǎn)總值24769元,僅為全省的75.5%。煤電煙占規(guī)模以上工業(yè)增加值的63.48%,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成支柱,“趕”與“轉(zhuǎn)”的壓力比較大。三是社會治理困難多。全市還有留守兒童23.58萬、困境兒童1.42萬、空巢老人4.15萬、殘疾人47.7萬,城鄉(xiāng)低保對象70.41萬人、農(nóng)村五保對象2.37萬人,社會治理難度較大。另外,城市建設和管理水平不高,群眾有意見、滿意度低;個別地方和部門作風不實,個別領導和干部擔當不夠。
對于這些困難和問題,我們一定高度重視、決不回避,一定勇于面對、決不逃避,一定積極作為、認真解決,決不辜負組織的重托和全市人民的期望。