發布時間： 2017-02-20 16:34:41  |  來源： 營口市政府網  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 零就業,生產性服務業,高校畢業生就業率,和諧城市,轉企改制

　　（三）銳意進取抓改革，市場發展活力有效釋放

　　供給側結構性改革取得初步成效。全面落實“三去一降一補”重點任務，大力化解過剩產能，淘汰鎂質材料落后產能90萬噸。有序消化房地產庫存，省下達的178萬平方米去庫存任務全部完成。積極降低企業杠桿率，幫助企業拓寬融資渠道，新引進金融機構5家，新增融資總量572億元。降低實體經濟企業成本，全年為企業減負16億元；爭取直購電68億千瓦時，節約企業成本9.5億元。突出重點補短板，改造棚戶區住房4897套，安置回遷戶13510戶，改造農村危房975戶；全年完成移民350戶，穩定脫貧12852人，貧困村摘帽10個。

　　“放、管、服”改革扎實推進。圍繞破除影響發展的體制機制障礙，更加突出簡政放權，清理市本級行政審批等事項112項，在全國率先出臺了取消行政審批等事項的后續監管措施清單。組建市行政審批局，對市本級29個行政部門、312項行政許可權集中管理。推進商事制度改革，新增市場主體2.8萬戶。營商環境持續改善，營口綜合信用指數居全省前列，誠信品牌正在形成。

　　國資國企改革邁出新步伐。進一步完善11家企業集團監管體系。營口港務集團、營口交通物流集團等企業通過股權多元化改革引進各類投資16.5億元，實現了零的突破。沿海公交公司、海為鹽業公司整合劃轉和供電、通信“三供一業”分離移交工作全面完成，國企發展活力進一步增強。

　　事業單位改革穩妥推進。全面啟動事業單位分類改革工作，90余家市屬事業單位列入改革范圍，制定出臺了事業單位轉企改制實施意見。我市被中央編辦確定為全省唯一行政類事業單位改革試點市。

　　財政和投融資體制改革取得新進展。規范政府債務管理，全年置換政府債務286.2億元，減少利息支出6.4億元，政府債務風險總體可控。積極推廣政府與社會資本合作模式，投資28.5億元的沿海產業基地基礎設施整體運營項目順利實施。設立中小企業可持續發展基金、股權（創業）投資引導基金。港口金融創新試驗區建設穩步推進，遼寧北方金融資產交易中心實現交易額1800億元。新增上市和資本市場掛牌企業8家。

　　公車、價格改革順利實施。全面完成公務用車制度改革，全市公務用車減少2146輛，節支率達到12.1%。完善定價清單制度，實現了清單之外無定價。