|
二、2017年工作安排
今年是實施“十三五”規劃的關鍵一年,是新一輪開放發展的突破之年,做好今年工作意義重大。
今年政府工作總的要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,踐行“五大發展理念”和“四個著力”,落實省委、省政府和市委的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,以推進供給側結構性改革為主線,以提高發展質量和效益為中心,搶抓機遇,優化環境,強化項目建設,補齊民生短板,全力以赴促進全市經濟社會平穩健康發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%,固定資產投資增長13%,一般公共預算收入增長5.5%,社會消費品零售總額增長9%,城鄉居民收入增長與經濟發展同步,城鎮登記失業率控制在3.7%以內。
為實現上述目標,重點抓好以下七項工作:
(一)以項目建設為中心,增強經濟發展新動能
堅持把項目建設作為頭等大事,圍繞項目抓發展,動員一切力量,發揮一切優勢,堅定不移抓招商上項目。
持續優化營商環境。牢固樹立抓營商環境就是抓經濟發展的強烈意識,制定出臺優化營商環境實施意見,集中開展專項整治行動,充分運用新聞監督、群眾監督等監督手段,建立健全獎懲機制,打一場改善營商環境的攻堅戰。堅決扭轉“庸、懶、散、慢、亂”的不良風氣,堅決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規則”,堅決杜絕不守信用、知法違法的行為。特別是各級政府要帶頭強化契約精神和法治思維,大力推進誠信營口、法治營口建設,守信踐諾、法之必行,不斷提升政府公信力。推進政務服務提速提質提效,實施保姆式服務,做到招商安商并重,構建“親”“清”新型政商關系,努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。
加大招商引資力度。進一步完善招商引資工作機制,落實各縣(市)區、園區和各部門招商引資責任,努力形成人人想招商、人人會招商的濃烈氛圍。堅持內外資并重,引資引智引技并舉,圍繞重點產業,突出重點地區,加強與江蘇對口合作,實施產業鏈招商、點對點招商、龍頭企業招商,加快引進一批重大項目。高效利用存量資源,通過二次招商有效盤活長期未開工建設、未竣工投產的土地和項目,促進現有企業增資擴產,形成新增量。全年國內實際到位資金350億元。
強力推進項目建設。堅持把項目儲備放在更加突出的位置,做到一個部門、一個行業、一個項目庫,重點圍繞貫徹落實中央一系列東北振興政策,聚焦系統、行業專項規劃,全年包裝億元以上項目超過300個,總投資2000億元以上。抓好招商引資和項目開工建設,做到一個項目、一個領導、一個團隊、一抓到底,重點推進忠旺120萬噸板帶箔等226個億元以上項目實現開工。促進項目投產運營,做到一個企業、一個部門、一個班子、一包到底,著力推進華能仙人島熱電廠等224個在建項目建成投產。全年固定資產投資完成464億元,開工千萬元以上項目超過400個。