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一年來,主要做了以下工作:
(一)推動產業轉型升級,促進經濟提速增效。堅持把擴大有效投資擺在經濟工作首位,以項目為載體轉方式、調結構、補短板,推動經濟穩定回升向好。全年實施億元以上項目1150個、10億元以上項目284個。完成固定資產投資5000億元,增長16.7%,增速比上年提高4.7個百分點。啟動建設五大現代農業實驗區,帶動農業發展方式加快轉變。綜合農機化率超過80%。調減籽粒玉米面積22.3萬畝,“長春大米”等優質農產品品牌影響力持續擴大,長春成為首個“創建全國綠色有機農業示范市”。畜牧業穩定發展,免疫無口蹄疫區建設基本完成。制定了工業轉型升級實施意見,一汽大眾奧迪Q工廠、EA211發動機、長客動車組檢修基地、中糧10萬噸液糖等一批項目順利實施,汽車、農產品加工、軌道客車三大支柱產業整體素質不斷提升,長春被國家正式列為“中國制造2025”試點示范城市。規模以上工業產值增長8.7%,增速比上年提高20.5個百分點,總量在15個副省級城市中位次由第10位上升到第9位。實施服務業攻堅,出臺系列扶持政策,加快建設商業綜合體、特色街區、現代服務業集聚區,服務業占GDP比重提高1.6個百分點。長春獲批國家服務業綜合改革試點。成功舉辦汽博會、農博會、電影節、雕塑展、雪博會。民航進出港人數增長11%。旅游業總收入增長25%。社會消費品零售總額增長10%,增速比上年提高1.2個百分點。金融業穩步發展,獲批籌建東北首家民營銀行。互聯網和相關服務營業收入增長2 倍。長春進入“中國服務外包示范城市”行列。啟動創建國家自主創新示范區、國家級“雙創”綜合性示范區,加快培育發展新動能。單克隆抗體、玄武巖纖維等一批關鍵技術實現產業化,航天信息、新能源汽車等10大產業園區啟動建設。科技大市場建成開業。全市技術合同交易額達到109億元,增長3.5倍。3戶企業上市,17戶科技型中小企業新三板掛牌。國家級眾創空間、科技企業孵化器分別發展到9家和49家。國家高新技術企業和科技型“小巨人”企業分別發展到285戶和453戶。
(二)加大改革開放力度,經濟發展活力不斷增強。扎實推進供給側結構性改革,努力擴大對外開放,不斷破除束縛發展的體制機制障礙,向改革開放要動力、要潛力、要紅利。全面啟動“一門式、一張網”綜合改革,構建“互聯網+政務服務”新模式,方便群眾和企業辦事創業。行政審批中介服務事項削減23%,行政審批要件精簡21%。基本建設項目實行并聯審批,審批時限壓縮到51天。探索推行“雙隨機、一公開”監管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果,確保市場活而不亂。認真落實減免稅優惠政策,全面推行營改增,進一步清費減負,行政事業性收費和政府性基金實行清單管理,全年減輕企業稅費負擔30多億元,經濟發展軟環境不斷改善。全年新增規模以上工業企業273戶、規模以上服務業企業793戶、限額以上批零住餐企業434戶。全社會創業創新熱情日益高漲,新登記各類市場主體增長18.3%,其中新登記民營企業戶數增長27.1%。民營經濟綜合配套改革示范區被列為國家試點。淘汰煤炭落后產能117萬噸、鋼鐵落后產能48萬噸。汽車庫存降低2.6萬輛。商品住房可售面積下降15%。市屬國有企業股權規范重組取得積極進展,開展公共資源交易平臺整合,供銷社、農村金融、不動產登記、集體經營性建設用地入市等領域改革有序推進。搶抓國家“一帶一路”、新一輪東北老工業基地振興等重大機遇,主動參與中蒙經濟走廊建設,積極與天津市開展對口合作,興隆綜保區獲批國家一類口岸,“長滿歐”貨運班列實現常態化運行。中德、中韓、中白等國際合作產業園區加快建設,華僑華人創新創業聚集區落戶長春。引進了華為云計算、浪潮大數據等一批高質量的大項目,實際利用內外資分別增長15%和12%。
(三)提高建設管理水平,打造綠色宜居新型城市。堅持新區建設與舊城改造并重,強化城市規劃、建設、管理,推動城市承載能力、形象面貌穩步提升。以城市發展戰略規劃為統領的30個專項規劃實現“多規合一”,基本實現主城區“規劃一張圖”。伊通河百里生態長廊建設扎實推進,城區段主河道完成截污,南溪濕地、沿河旅游設施、防洪生態綠道、調蓄池、污水處理廠建設順利推進,建成區黑臭水體治理全面啟動。實施三環以內舊城改造提升工程,綜合整治6個商圈、155個老舊小區、2087棟樓體,集中打造260條示范街路、規范街路,亮化美化一批重點街路、公園廣場。拆除違法建筑1.8萬處、193萬平方米。完成16個城市出入口綜合改造。亞泰大街南四環路立交橋、機場大道哈爾濱大街至保稅區段、吉林大路東延長線等一批重要路橋建成通車。新建7座人行天橋,打通32條斷頭路、卡脖路,打開253處小區圍墻。開展整治道路交通秩序大會戰,完善道路標牌標線,清理私設地樁、地鎖、隔離墩18萬個,施劃公共停車泊位34萬個。地鐵1號線熱滑試車,地鐵2號線、北湖快軌、輕軌3號線延伸線建設進展順利。建成17.6公里地下綜合管廊廊體,改造地下管網822.8公里,外環燃氣高壓管網全線竣工,哈沈天然氣干線連接工程交付使用,城區3個熱電廠實現熱網聯接。加大空氣污染防治力度,關停搬遷重污染企業12戶,淘汰4萬輛黃標車和老舊車輛、1255臺燃煤小鍋爐,秸稈綜合利用率達到75%。提升城市保潔標準,地面清洗范圍擴大到26個廣場、596條道路,16條街路實施深度保潔。新建6個社區公園、15宗大塊綠地。長春世界雕塑公園被國家評定為5A級景區。“長春德苑”主題公園建成開放,文明城創建取得新成效。