(四)深入推進改革開放。深化供給側結構性改革，圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，進一步激發市場活力和社會創造力。向縱深推進“一門式、一張網”政務服務綜合改革，實現行政審批和公共服務一號申請、一窗受理、一網通辦，革除陳規舊制、砍掉繁文縟節，為群眾和企業辦事創業開路清障。深化國企國資改革，開展混合所有制改革試點，穩步推進經營性國有資產集中統一監管，推進駐長央企“三供一業”分離移交。推動廠辦大集體改革取得實質性進展。加快建設農村金融綜合改革試驗區，新組建一批村鎮銀行。繼續推進商事制度、科技、教育、文化、醫藥衛生、地方國有林場以及農村產權制度等領域改革，為發展加力、讓群眾受益。主動融入國家“一帶一路”、“長吉圖”、“哈長城市群”戰略，推動新一輪高水平對外開放。全面加大招商引資力度，突出引進國際戰略投資者、央企、民營500強企業，實際利用內外資分別增長15%和12%以上。抓好興隆綜保區、空港開發區等對外合作平臺建設，大力發展保稅物流、跨境電子商務產業，積極爭取設立汽車整車進口口岸。推動外貿創新發展，進出口總額增長5%以上。擴大國際產能合作，推動裝備、技術、服務走出去。積極與天津市以及浙江省相關城市開展對口合作，通過市場化方式吸引企業來長投資，共建產業合作園區。主動對接京津冀協同發展戰略，全面加強與環渤海、長三角地區合作。

（五）優化區域發展格局。突出特色、分類指導、統籌兼顧，促進城區、開發區、縣域優勢互補、錯位發展、協同并進。城區要樹立集約發展、內涵提升、精明增長理念，加快發展雙創空間、特色街區、現代服務業集聚區和都市型工業、高端制造業園區。支持雙陽、九臺加快發展，盡快成為現代化新城區。長春新區要在體制機制創新等方面先行先試，全面加大招商引資、項目建設、基礎設施建設力度，不斷提升要素集聚能力，盡快成為帶動全市發展的新引擎。經開、汽車開發區要集中精力發展新型工業化，強化創新驅動，壯大特色園區，培育產業集群，成為工業轉型升級的主力軍。凈月開發區、蓮花山度假區要集聚創新創業資源，突出發展現代服務業，不斷優化生態環境。縣域要以更大的力度推進工業化、城鎮化，培育有特色的產業集群，按照中等城市標準抓好縣城建設，提高教育、醫療等公共服務水平，增強對農業轉移人口的吸引力。扎實推進以人為核心的新型城鎮化，促進農民工市民化。綜合治理農村環境突出問題，建設美麗宜居鄉村。新建改造主城區農村公路500公里。全面完成74個貧困村安全飲水工程。建設長春一小時經濟圈環線，逐步暢通與伊通、公主嶺交通聯系，持續推進長吉一體化，強化中心城市集聚擴散能力。落實最嚴格的耕地保護制度，提升土地節約集約利用水平。