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(三)注重統籌協調,提升城鄉品質。大力推進中心城市帶動、縣鎮村聯動、各種要素互動發展,“城鄉一體、生態美麗、文化多元、富裕和諧”大桂林大家園格局加速形成,常住人口城鎮化率達48.6%。臨桂新區建設再提速。臨桂新區與臨桂區合署辦公。西城大道提升整治工程、創業大廈和世紀立交節點城市設計、防洪排澇及景觀水系工程等重點項目基本完成。公共設施日臻完善,道路、橋涵、公交、通訊、水電氣等配套項目加快推進;新龍中學等4所學校建成招生,桂林中學臨桂校區、桂林師專臨桂校區、旅游綜合醫院等項目進展順利;一批高端酒店、商業街建成營業或即將投入使用,新區宜居宜業水平進一步提高。老城疏解提升再上新臺階。市區道路整治(一期)工程全面完工,漓江橋擴建、龍門大橋、香江飯店路口立交橋新建、東二環路整修等項目強力推進,桂林始發站站前片區改造竣工,桂林汽車客運南站搬遷工程啟動,2座人行天橋建成通行。福隆園、塔山片區等重點棚戶區及城中村改造項目加快實施,14條特色街區改造工程全面啟動,老城面貌和功能品位持續提升。城市管理水平不斷提高。出臺實施《城市管理績效考評辦法》。啟動城市建筑垃圾公司化處置和“城市雙修”[4]工作,成為廣西唯一的垃圾分類試點城市。加強市容管理,對119條城市道路進行深度清洗,完成21個非機動車停放點綠化美化;拆除147萬平方米違法建筑。新建、改造市政公共廁所48座;完成公共自行車服務系統項目二期、城市地下管線信息管理平臺建設,首批100個“愛心驛站”建成使用。出租車整治工作鞏固提升。啟用數字化城市管理平臺,城市管理向常態化、精細化轉變。縣城及重點鄉鎮建設日新月異。縣城新區建設進展順利,全州國家新型城鎮化綜合試點工作初見成效,新增廣西新型城鎮化示范縣6個,數量占全區近1/3。恭城蓮花鎮入選首批中國特色小鎮,陽朔興坪鎮榮獲國家投融資創新模式特色鎮;廣西新型城鎮化百鎮示范工程增至23個。第三批16個新型城鎮化示范鄉鎮“書記工程”啟動建設。“美麗鄉村”建設步伐加快。9個廣西特色名鎮名村完成示范建設任務。建成村際聯網公路413公里,“四好農村路”[5]建設和渡口渡船標準化改造成為全區典范。開通城鄉公交線路189條,城鄉公交一體化“桂林經驗”在全區推廣。
(四)注重改革創新,增強發展活力。著力推進供給側結構性改革。制定實施國有及國有控股企業重組、“僵尸企業”處置方案,淘汰了一批落后產能;出臺支持農民工等新市民購房需求實施細則,大力推動棚戶區改造貨幣化安置,商品房待售面積下降6.9%;出臺降低實體經濟企業成本40條措施,落實降稅清費、階段性降低社保費率等系列政策;努力補齊產業發展、基礎設施、生態環境、社會民生等領域短板。加快推進重點領域改革。重點推進園區體制、投融資、國企國資等一批觸及深層次問題、事關我市長遠發展的重大改革。安置19家非工業國有企業員工464人。國有林場改革試點工作扎實推進。落實審批事項“接放管服”工作,取消、調整行政審批事項33項,非行政許可審批事項全面取消,在全區率先建立政府權力清單和責任清單動態管理機制。不動產登記辦證效率加快提升。全面實施“六證合一”[6]等工商登記制度改革。完成32個鄉鎮“四所合一”[7]試點改革。全面推開營改增試點工作。城市公立醫院綜合改革加快推進,藥品實現零差率銷售,制定分級診療實施方案。教育、科技、文化及社會治理等領域改革不斷深化。堅持擴大開放合作。積極融入廣西“三大定位”,主動參與珠江—西江經濟帶等多區域合作,加快推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣西園)建設。招商引資實際到位資金602億元,實際利用外資5億美元。不斷增強科技創新能力。啟動“1020”創新驅動計劃[8],全社會科研投入25.8億元,增長8%,組織實施科技創新計劃項目830項。扎實推進自治區級自主創新示范區建設。每萬人口發明專利擁有量達6.2件,成為廣西首個國家專利質押融資試點示范城市。實施重大人才工程,出臺《桂林市高層次人才引進和培養暫行辦法》及實施細則,開展第二批漓江學者設崗和選聘活動,推進人才小高地項目建設,培育和引進一批高層次人才。