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各位代表!剛剛過去的2017年,面對復雜變化的經濟形勢,我們迎難而上,砥礪奮進,各項工作取得積極成效,呈現經濟筑底企穩、社會和諧穩定的良好局面,較好地完成了市人代會確定的目標任務。預計地區生產總值增長6.5%,一般公共預算收入增長14%,固定資產投資增長3%,城鄉常住居民人均可支配收入分別增長6.7%和6.5%。
一年來,我們重點抓了以下八項工作:
(一)全力推進重點項目建設,發展后勁持續增強
深入開展“項目年”活動。建立項目審批綠色通道,妥善解決要素瓶頸。實施124個投資億元以上的結構調整、基礎設施和民生工程項目,23個項目竣工投產。96個“四個遼陽”重點項目全面完成年度建設任務。
多渠道籌集建設資金。推動政府和社會資本合作,引進社會資本33億元。擴大有效信貸投放,金融機構本外幣各項貸款余額1367億元,比年初增加186億元。發揮融資平臺作用,實現融資12.8億元。加強政府與金融機構合作,簽訂融資協議160億元。積極爭取上級資金支持,全年到位資金83億元。
大力開展招商引資。明確主攻方向,精準出臺招商政策,強力助推項目落地。采取高層次、專業化、重點招商相結合的方式,開展“走出去、引進來”招商活動360余次。堅持與智者同列、與巨人同行、與戰略投資者合作,同中核集團、中鐵中基等大型企業簽訂400多億元的投資協議,促成50個項目簽約。全年引進國內資金110億元,實際利用外資7500萬美元。
(二)調整優化工業結構,新舊動能加速轉換
傾力幫扶實體經濟。深入落實“營改增”等結構性減稅政策,為企業讓稅10.2億元。清理整頓涉企收費項目,為企業減負1.4億元。執行直供電政策,取消指標限額,放寬準入范圍,為企業節約電費1億元。盤活利用閑置廠房10萬平方米。采取發放“助保貸”、解決“過橋”資金、股權質押登記等手段,多措并舉幫助企業融資130億元。深入實施企業培育工程,完成“個轉企”500余家,新增規模以上企業30家,銷售收入億元以上企業達到70家。
加快優化產業結構。遼化大技改項目設備全部安裝就位,藥用輔料一期滿負荷生產,高檔分散染料項目加快推進,芳烴及精細化工產業豐厚度進一步提升。鋁合金精深加工系列項目投產或部分投產,建筑模板、全鋁轎車車身、特種車身、全鋁家具等深加工項目產能逐步釋放。航空密封件產品正式下線,新能源汽車電機及電驅動總成項目加快推進,汽車輕量化材料、LED汽車燈等項目相繼簽約,裝備制造及汽車零部件產業集群不斷發展壯大。鋼鐵產業轉型升級項目效益顯著提升。淘汰鋼鐵落后產能446萬噸,化解煤炭產能5萬噸、水泥產能134萬噸,為產業發展騰出空間。產業園區建設取得積極進展,遼陽經濟開發區在省綜合考評中列第五位,燈塔、弓長嶺經濟開發區躋身省級行列。新增省級智能制造試點示范企業5家,建成自動化和數字化車間5個,促進“兩化”融合發展。
著力推進科技創新。組建5個校企協同創新骨干聯盟,市科技創新服務中心投入運行,促成科技成果轉化30項。加強創新平臺建設,“遼寧鋼鐵共性技術創新中心”正式揭牌,建成精細化工中試基地,組建國家、省重點實驗室各1家,新增省級技術中心6個。全面啟動科技金融工作,國家知識產權質押融資試點市建設深入推進。引進國家級研發團隊2個,新增高新技術企業20家。
(三)促進服務業提檔升級,支撐作用日益凸顯
大力發展生產性服務業。成功引進3家外埠金融機構,金融業增加值增長12%。全力培育6個電商基地,入駐企業已達205家。農村電子商務加快發展,郵樂購店和益農信息社實現鄉村全覆蓋。城鄉物流配送體系初具規模,2家企業榮獲全省首批農產品冷鏈物流示范企業。農產品現代流通體系和肉菜流通追溯體系兩個試點市建設加快推進,萬隆公益性農產品批發市場交易中心竣工。
加快發展生活性服務業。東京城遺址公園初具形象,燕州城景區基礎設施不斷完善,太子河生態路全線貫通。弓長嶺國家全域旅游示范區加速創建,佟二堡成功申報國家4A級購物旅游景區。深入實施“后備箱”工程,28項商品納入“后備箱”名錄,房車營地項目落地。全國養老服務業綜合改革試點市和醫養結合試點市建設深入推進,升級改造公辦養老機構12家。成功舉辦國際滑雪邀請賽、“龍崛”國際格斗系列賽和遼陽首屆文化體育產業博覽交易會。深入實施“老字號”培育工程,湯河鮮魚風味一條街晉升省級特色商業街區。加快發展“夜經濟”和會展經濟,舉辦各類促銷活動150余次。