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2018年廣東省政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 15:49:35  |  來源:南方日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),推進(jìn),發(fā)展,加快,工作

——五年來,我們堅(jiān)持把統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展擺在突出位置,大力推動(dòng)珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。珠三角《規(guī)劃綱要》“九年大跨越”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。促進(jìn)粵東西北發(fā)展“三大抓手”成效顯著,廈深、貴廣、南廣鐵路和樂廣高速等一批內(nèi)聯(lián)外通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利建成,高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1538公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)8338公里,其中粵東西北地區(qū)新增高速公路1993公里。產(chǎn)業(yè)共建和對(duì)口幫扶取得明顯成效,省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%。粵東西北地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,全省城鎮(zhèn)化率提高到69.85%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%、增速高于城鎮(zhèn)居民。

——五年來,我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線,積極推進(jìn)污染防治三大戰(zhàn)役,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù),全省單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)累計(jì)下降19.5%,保持在全國(guó)先進(jìn)行列。全省空氣質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),珠三角地區(qū)PM2.5年均濃度比2013年下降27.7%,在國(guó)家三大重點(diǎn)防控區(qū)率先穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大江大河水質(zhì)保持穩(wěn)定。土壤污染防治扎實(shí)推進(jìn)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)不斷深入,綠道、古驛道、美麗海灣建設(shè)和雷州半島生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程順利推進(jìn),森林公園達(dá)1373個(gè),濕地公園達(dá)203個(gè),國(guó)家森林城市達(dá)7個(gè),森林覆蓋率提高到59.08%。

——五年來,我們大力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,著力培育開放合作新優(yōu)勢(shì),全方位對(duì)外開放新格局進(jìn)一步形成。深度參與“一帶一路”建設(shè),開通中歐、中亞班列,對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)出口年均增長(zhǎng)8%。以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為重點(diǎn)提升利用外資水平,五年累計(jì)實(shí)際利用外資1253億美元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一般貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)8.6%和11.6%。高水平推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成385項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。貫徹“一國(guó)兩制”方針,率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,港珠澳大橋主體工程全線貫通,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》,泛珠合作取得豐碩成果。對(duì)外交流合作進(jìn)一步加強(qiáng),新增國(guó)際友城59對(duì)。

——五年來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒保障和改善民生,一大批惠民舉措落地實(shí)施,人民獲得感不斷增強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)775.6萬人,約占全國(guó)的1/9。居民人均可支配收入達(dá)3.3萬元,年均增長(zhǎng)9.2%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,五大險(xiǎn)種參保人數(shù)和基金累計(jì)結(jié)余均居全國(guó)第一,底線民生保障水平躍居全國(guó)前列,208萬相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”取得顯著成效,各類教育質(zhì)量不斷提高。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,文明創(chuàng)建深入開展。人民健康水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升,全民健身蓬勃開展。婦女兒童、養(yǎng)老助殘等工作取得新成效。社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全省刑事案件發(fā)案數(shù)連續(xù)4年下降,生產(chǎn)安全事故總量比2012年下降23.4%,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、雙擁共建等工作扎實(shí)開展。對(duì)口支援新疆、西藏、四川甘孜和與桂川黔滇扶貧協(xié)作取得顯著成效,與黑龍江簽訂對(duì)口合作框架協(xié)議。

五年來,我們堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向人民政協(xié)通報(bào)情況,主動(dòng)自覺接受監(jiān)督,五年共辦理省人大代表建議3819件、省政協(xié)提案3192件,政府與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善。

2017年是本屆省政府的收官之年,是我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示精神的第一年。我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,集中精力謀大事、抓大事,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:

(一)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,制定出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10項(xiàng)措施,為企業(yè)新減負(fù)超過600億元。啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)在項(xiàng)目庫、投資、審批制度供給方面發(fā)力,設(shè)立規(guī)模5500億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,壓減項(xiàng)目審批事項(xiàng)39項(xiàng),全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)24.3%,創(chuàng)2010年以來最高增速。大力推動(dòng)強(qiáng)市放權(quán)改革,向各市下放或委托202項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán),進(jìn)一步激發(fā)地方發(fā)展活力。加快省直部門下屬事業(yè)單位分類改革,推動(dòng)行政類回歸政府機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)類轉(zhuǎn)企改制或撤并、公益類強(qiáng)化公益屬性,完成137家改革任務(wù)。制定出臺(tái)數(shù)字政府改革建設(shè)方案,重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、運(yùn)作模式改革和數(shù)據(jù)資源整合,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平。

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