二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)

今后五年，是廣東高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要時(shí)期。我們將迎來(lái)改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立70周年、建黨100周年，必須把握好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，聚焦落實(shí)黨的十九大提出的新目標(biāo)新要求新舉措，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在南粵大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。

今后五年，是廣東牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托、在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新局的關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的發(fā)展高度重視、寄予厚望。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東作出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”和“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要指示批示精神統(tǒng)領(lǐng)全局，自覺(jué)把廣東放在中央賦予的戰(zhàn)略定位上、放在全國(guó)發(fā)展的大格局中，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最優(yōu)、最好、最先進(jìn)，努力把廣東建設(shè)成為向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”。

今后五年，是廣東把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)活力和韌性不斷增強(qiáng)。我們必須堅(jiān)定跨越發(fā)展階段轉(zhuǎn)換關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握當(dāng)前所處的歷史方位，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策的根本要求，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上走在前列，為全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出廣東應(yīng)有貢獻(xiàn)。

今后五年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”和“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面深化改革，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)和改善民生，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。

按照黨的十九大確定的宏偉藍(lán)圖和國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要的部署，根據(jù)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次、三次全會(huì)提出的要求，今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：基本形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)顯著提升，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。基本建成國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式初步形成。基本建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，粵港澳大灣區(qū)躋身國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群行列。基本形成全省一體化發(fā)展格局，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。基本建成美麗廣東，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生產(chǎn)生活方式綠色化水平顯著提升。高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，全面完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，人民生活更加殷實(shí)，社會(huì)更加公平公正、和諧穩(wěn)定，順利開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

今后五年，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面：一是必須堅(jiān)決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，統(tǒng)籌把握好量和質(zhì)的關(guān)系，大力促進(jìn)生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快提高全要素生產(chǎn)率，努力在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)。二是必須堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持從政治和大局出發(fā)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，聚焦金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾加大幫扶力度，確保完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)；采取更有力措施加強(qiáng)污染防治，確保主要污染物排放總量大幅減少，為如期高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供有力保障。三是必須全面深化改革開(kāi)放。落實(shí)中央全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和對(duì)外開(kāi)放的總體部署，繼續(xù)發(fā)揮好廣東改革開(kāi)放的窗口作用、試驗(yàn)區(qū)作用、排頭兵作用，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，繼續(xù)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，率先構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力當(dāng)好國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與合作的主力軍。四是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持全省一盤(pán)棋的思路，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)發(fā)展格局，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民生活水平大體相當(dāng)，加快補(bǔ)齊區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這塊最大的短板。五是必須促進(jìn)人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，不斷優(yōu)化粵北環(huán)形生態(tài)屏障、珠三角外圍生態(tài)屏障體系，建設(shè)美麗家園、美麗鄉(xiāng)村、美麗廣東。六是必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快建設(shè)教育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康廣東、法治廣東、平安廣東，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。