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2018年湖北省政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 15:49:44  |  來源:湖北日?qǐng)?bào)   |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:發(fā)展,建設(shè),推進(jìn),加快,實(shí)施

(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

以要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),著力在“破”“立”“降”上下功夫,提高供給體系質(zhì)量。

促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、打造新模式、培育新主體,讓新經(jīng)濟(jì)盡快挑起大梁。加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,規(guī)劃建設(shè)一批新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),謀劃推動(dòng)一批重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)集成電路、顯示面板、北斗導(dǎo)航、新能源汽車等加快成長(zhǎng)為千億產(chǎn)業(yè)。支持襄陽建設(shè)新能源汽車之都,支持荊門發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)新型工業(yè)化與信息化融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合。推動(dòng)數(shù)據(jù)強(qiáng)省戰(zhàn)略,深入實(shí)施“寬帶湖北”行動(dòng),加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”生態(tài)體系,實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃和“萬企上云”工程。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。深入實(shí)施軍民融合六大工程,支持武漢、襄陽、宜昌等示范基地做大做強(qiáng),支持孝感建設(shè)軍民融合新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,支持隨州、咸寧等地建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。加大新主體培育力度。對(duì)新主體高看一眼、厚愛三分,有力護(hù)航、審慎監(jiān)管。從政策環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障等方面加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持力度。對(duì)看得準(zhǔn)的量身定制監(jiān)管模式;對(duì)看不準(zhǔn)的不急于定性、不急于封堵,多幫助、多引導(dǎo),在成長(zhǎng)中逐步規(guī)范。我們要大力搶占風(fēng)口,讓新經(jīng)濟(jì)跑出加速度、加快飛起來。

充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。突出抓好重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施,更大力度加強(qiáng)與國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,更大力度推進(jìn)招商引資,更大力度推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類資本更多投向重大產(chǎn)業(yè)、重大科創(chuàng)載體、重大民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民間投資比重。集中力量抓好200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持國(guó)家存儲(chǔ)器基地、商業(yè)航天基地、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、比亞迪新能源客車、廣汽傳祺宜昌基地、江漢戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。實(shí)施交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、三峽綜合交通樞紐、漢江現(xiàn)代航運(yùn)體系建設(shè),加快湖北國(guó)際物流核心樞紐、荊州機(jī)場(chǎng)建設(shè),抓好武西、鄭萬、武九、呼南、蒙華鐵路湖北段和荊荊客專建設(shè),做好沿江高鐵湖北段前期工作,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。招商引資是擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵一招,我們要善謀劃、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)推進(jìn),引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)早落地、早見效。

持續(xù)抓好以“降”和“補(bǔ)”為重點(diǎn)的五大任務(wù)。全面落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”,降低企業(yè)用能、物流、制度性交易等成本。深入實(shí)施補(bǔ)短板十大工程,加快建設(shè)重點(diǎn)易澇地區(qū)外排能力提升、五大湖泊堤防加固、入江重要支流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)等工程,推進(jìn)鄂北水資源配置二期等重大水利項(xiàng)目,有序建設(shè)海綿城市、地下綜合管廊。綜合運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,推動(dòng)總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能。堅(jiān)決防止“地條鋼”死灰復(fù)燃,依法處置“僵尸企業(yè)”。積極穩(wěn)妥去杠桿,加快債轉(zhuǎn)股步伐。

結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu),不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不穩(wěn),還事關(guān)民生好不好。我們要堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向深入,顯著增強(qiáng)湖北經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。 

(三)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓緊抓實(shí)“3121”工程、“雙九雙十”行動(dòng),滾動(dòng)實(shí)施萬企萬億技改工程,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)汽車、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,引導(dǎo)化工、建材、冶金、紡織等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。支持武漢建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持宜昌打造仿制藥生產(chǎn)基地,支持十堰建設(shè)現(xiàn)代汽車城。開展質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)施“工業(yè)千項(xiàng)精品工程”。弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神,培育楚商名企名店名家名品。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)提速升級(jí)計(jì)劃,縱深推進(jìn)“五個(gè)一百”和“三千億元產(chǎn)業(yè)培育工程”。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、工業(yè)軟件等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),支持武漢建設(shè)“世界設(shè)計(jì)之都”“中國(guó)軟件名城”和區(qū)域金融中心。支持鄂州建設(shè)中部電商基地。支持恩施、仙桃等33個(gè)全域旅游示范區(qū)建設(shè),實(shí)施“靈秀湖北”旅游形象提升工程。

發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用。擴(kuò)大湖北消費(fèi)品和服務(wù)有效供給,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展電子商務(wù),推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。大力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),擴(kuò)大信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi),促進(jìn)養(yǎng)老、教育、旅游、文化、體育、健康等領(lǐng)域消費(fèi),積極發(fā)展數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新模式,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。完善促進(jìn)消費(fèi)的政策和體制機(jī)制。推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“荊楚優(yōu)品”工程。完善重要商品追溯體系,加大侵權(quán)假冒打擊力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系,創(chuàng)新信貸品種和方式。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),實(shí)施上市公司倍增計(jì)劃,擴(kuò)大直接融資,大力發(fā)展股權(quán)融資。積極發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融,多渠道破解融資難融資貴問題。支持武漢股權(quán)托管交易中心創(chuàng)新發(fā)展。支持湖北銀行、眾邦銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)的基本盤,穩(wěn)住了基本盤,就穩(wěn)住了大局。我們要竭力為企業(yè)減負(fù)降本、排憂解難,讓干實(shí)體經(jīng)濟(jì)有信心、有希望、有力量。

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