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(九)切實保障改善民生,增進人民群眾福祉。踐行以人民為中心的發展思想,壓縮政府一般性支出,騰出更多財力用于民生改善,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
辦好群眾急需、普遍受益民生實事。一是繼續提高城鄉低保、基礎養老金、特困人員生活費標準,鞏固完善實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。二是大力推進青年人才公寓建設,開工建設5萬套以上。三是做好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業工作,新增城鎮就業100萬人以上。四是扎實推進環境污染治理,優良天數達到210天以上。五是新改建縣城及以上城市建成區、鄉鎮建成區(中心村)、旅游景區公廁5000座以上,基本完成省轄市中心城區公廁新建改建任務,推動農村“廁所革命”。六是繼續免費開展出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查,完成140萬適齡婦女“兩癌”免費篩查。七是實施貧困地區電網改造,完成全部貧困縣和深度貧困村電網改造升級。八是抓好農村垃圾和畜禽糞便無害化處理,每個省轄市三分之一的縣(市、區)農村生活垃圾治理達到省級標準。九是鞏固提升全部深度貧困縣和2018年計劃退出的33個貧困縣233個村的飲水質量安全。十是推進“四好農村路”建設,新建和改造農村公路5000公里以上。十一是加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設。十二是加快六大國家區域醫療中心建設。
持續增加居民收入。把增加居民收入作為檢驗經濟發展質量的客觀標準和改善民生的重要內容,著力拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道,進一步健全收入分配機制,調整社會最低工資標準,提高一線勞動者的勞動報酬,增加低收入群體收入,擴大中等收入群體比重,努力保持居民收入與經濟同步增長、勞動報酬與勞動生產率同步提高,努力實現城鄉居民收入增幅高于全國平均水平。
著力擴大社會就業。完善公共就業創業服務體系,深入實施全民技能振興工程,完成職業技能培訓300萬人次,促進高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體多渠道就業創業,推動農村勞動力轉移就業,妥善做好化解過剩產能和處置“僵尸企業”過程中下崗分流職工再就業工作。依法治理拖欠農民工工資問題。
健全社會保障體系。全面實施全民參保計劃。積極參與養老保險全國統籌,全面完成機關事業單位養老保險改革,繼續調整城鎮退休人員養老金待遇。★完善城鄉居民基本醫療保險制度、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險和醫療救助制度,提高農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病保障水平;城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元。啟動工傷保險基金省級統籌。加強殘疾康復服務。健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。
加大住房保障力度。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,因地制宜發展共有產權住房,支持鄭州開展培育和發展住房租賃市場試點。強化公租房保障,將符合條件的機關事業單位、高等院校、公立醫院、科研院所和國有企業青年人才,以及其他新就業無房職工、外來務工人員等納入保障范圍。★持續推進棚戶區改造,力爭新開工50萬套;基本建成各類保障性住房34萬套。因城施策做好房地產市場穩定工作。
推動社會治理創新。扎實做好第九屆村民委員會和第六屆社區居民委員會換屆選舉工作。全面提升社區物業管理水平。切實做好信訪工作。加強困難群體法律援助。完善安全生產責任制,強化重點行業領域安全專項治理,確保實現“一個杜絕、三個持續下降”目標。推進突發事件預警信息發布體系建設,提升防災減災救災能力。加強社會治安防控體系建設,開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊各類違法犯罪和暴力恐怖活動。
加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設,支持國防和軍隊改革,支持駐豫解放軍、武警部隊、預備役部隊建設,抓好民兵和人民防空建設,深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團結。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,促進民族團結、宗教和睦。支持工會、共青團、婦聯等人民團體更好發揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務、港澳、對臺工作。加強統計、參事、史志、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質、郵政、援疆等工作。
(十)不斷加強自身建設,提升政府治理能力。順應人民群眾新期待,適應實踐發展新要求,努力造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍,加快建設人民滿意的政府。
加強政治建設。加強政治建設是政府自身建設的根本要求。黨的十九大最重大的理論創新、最突出的政治成果、最深遠的歷史貢獻,就是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨長期堅持的指導思想,進一步確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,這是當之無愧、民心所向,有這樣的領導核心掌舵,是黨之大幸、國之大幸、民之大幸。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強“四個自信”,做到“四個服從”,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為嚴格政治準則和根本政治要求,思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,絕不搞上有政策、下有對策,自覺做到令行禁止。
堅持依法行政。牢固樹立法治理念,嚴格依法履行職責,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。各級政府必須堅持依憲施政、依法行政,嚴格規范政府行為,做到嚴格規范公正文明執法,徹底改變少數人過去那種膽大妄為、無法無天的領導方式、用權方式和行為方式。
保持廉潔本色。不忘初心,牢記使命,全心全意服務人民,始終把人民對美好生活的向往作為我們的根本追求。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,嚴格落實中央八項規定實施細則,健全行政權力監督制約機制,全面推進政務公開,加強審計和巡視巡察結果運用,強化行政監督和行政執法監督,暢通社會監督和媒體監督渠道,堅決查處各類腐敗問題,清除各種腐敗源頭。
強化責任擔當。面對新挑戰,擔當新使命,既要有寬肩膀,還要有鐵肩膀,既要政治過硬,還要本領過硬。增強專業能力,倡導專業精神,努力增強“八種本領”。完善正向激勵機制,強化失職追責懲戒,大興學習之風、調查研究之風、干事創業之風,敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,責任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮,以逢山開路的闖勁、攻城拔寨的拼勁、抓鐵有痕的韌勁,務求各項工作落到實處、取得實效。
各位代表!
新時代開啟新征程,新征程承載新使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委領導下,銳意進取,埋頭苦干,在實現中華民族偉大復興的中國夢進程中奮力譜寫中原更加出彩的新篇章!