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四、建設人民滿意的服務型政府
新時代新使命對政府自身建設提出新要求。要以政治建設為統領,堅持以人民為中心的發展思想,努力建設人民滿意的服務型政府。
加強政治建設。樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實黨的建設新的偉大工程各項任務。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
堅持依法行政。嚴格執行人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表建議、政協提案,主動接受人大的法律監督和工作監督、政協的民主監督、司法監督、群眾監督和輿論監督。堅持依法決策,完善重大決策制度,出臺重大行政決策后評估辦法。強化行政執法監督,做好行政復議和行政應訴工作。加強政府立法,以開發區建設、生態環保、新興產業發展、“六最”營商環境等領域為重點,推動制定或修訂一批地方性法規和政府規章。全面推進政務公開,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。加強審計監督,在各級政府及其工作部門全面推行內審制度。發揮好政府法律顧問作用。
轉變政府職能。適應“放管服效”改革要求,推進各級政府特別是職能部門盡快從審批、發證、收費中轉過身來,把工作重心轉移到深入調查研究、制定戰略規劃、創設政策制度、提供標準規范、強化公共服務、創新社會治理、加強市場監管上來。深化政府機構改革,加快推進事業單位分類改革,完成生產經營類事業單位改革。整治“紅頂中介”,著力解決中介組織壟斷經營、亂收費、效率低等問題。
提升履職本領。著力解決“不會為”問題,增強“善作為”能力,拓展各級干部特別是領導干部的知識視野,提升駕馭市場經濟的能力、招商引資的能力、服務市場主體的能力、發展新興產業的能力、推進項目建設的能力、應對復雜局面和防范化解風險的能力、依法行政的能力和狠抓落實的能力。結合“三基建設”,加強公務員培訓。在專業性技術性強的崗位推行聘任制公務員制度。
加強作風建設。深化標本兼治,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行中央八項規定實施細則及我省實施辦法。堅決糾正“四風”突出問題,重點整治形式主義、官僚主義新表現,堅決糾正表態多調門高、但行動少落實差的行為,查處懶政怠政、推諉扯皮等行為,破除“中梗阻”,增強執行力,引導各級干部走到招商引資的最前沿,沉到項目建設第一線,蹲到老百姓的地頭間,面對面、心貼心、實打實,做好群眾工作,解決發展難題。全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督辦制度。認真落實省委激勵干部擔當作為干事創業辦法、支持干部改革創新合理容錯辦法,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激發全省上下投身轉型綜改事業的強大動力。
各位代表,中國特色社會主義已經進入新時代,山西已經踏上轉型綜改、創新驅動、全面小康、振興崛起的新征程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,同心同德、團結奮進,開拓創新、攻堅克難,為決勝全面建成小康社會、開拓轉型綜改新局面、譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章而努力奮斗!