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五年來,我們大力推動創新驅動發展,新舊動能轉換進一步加快。國家自主創新示范區加快建設,引進清華大學高端裝備研究院等高水平研發機構88家,科技型企業發展到9.7萬家,規模超億元企業4200家,
國家高新技術企業突破4000家,超級計算機、智能機器人等一批科技重大專項取得突破,全社會研發經費支出占生產總值比重超過3%,知識產權創造、保護和運用進一步加強,萬人發明專利擁有量18.3件。產業結構明顯優化,超大型航天器、空客A330完成和交付中心等一批重大工業項目竣工投產,高端裝備、航空航天等十大優勢產業占全市工業比重超過78%,現代金融、科技服務、信息服務、旅游會展、電子商務等提速發展,第三產業比重提高到58%,現代都市型農業發展水平大幅提升,綠色優質農產品供給能力不斷增強。
五年來,我們持續保障和改善民生,人民群眾生活和環境質量明顯提高。每年實施20項民心工程,財政支出的75%以上用于民生領域,新增就業244萬人,城鄉統籌的社會保障制度更加完善,建成保障性住房30.5萬套,改造棚戶區288.8萬平方米、農村危房2.52萬戶,南水北調中線天津工程建成通水,食品藥品安全監管明顯加強,結對幫扶困難村和聯系服務社區工作成效顯著。科學提前和延長供暖時間,受到人民群眾普遍歡迎。教育、文化、衛生、體育等社會事業全面發展,成功舉辦第十三屆全運會,為全國人民奉獻了一場“創新、安全、節儉、綠色、精彩”的體育盛會。以前所未有的決心、力度和鐵腕治理環境污染,全力推動中央環保督察反饋意見整改落實,累計壓減燃煤1000萬噸,關停取締“散亂污”企業9081家,完成“煤改電”17.6萬戶、“煤改氣”14.8萬戶,綜合治理河道688公里,提標改造污水處理廠105座,建成美麗村莊765個、美麗社區791個,營造林215萬畝,PM2.5年均濃度2017年比2013年下降35.4%。大力開展城市綜合整治,市容環境更加整潔有序。堅持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,以“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”狠抓專項整治,安全生產形勢基本穩定。平安天津、法治天津建設扎實推進,社會保持和諧穩定。
五年來,我們深入推進全面從嚴治黨,政府自身建設不斷加強。深學真信篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,認真開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,廣大黨員干部“四個意識”不斷增強,維護權威、捍衛核心、對黨忠誠的政治立場更加鮮明。狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實,深入開展圈子文化和好人主義等專項整治,堅決肅清黃興國惡劣影響,不斷凈化政治生態。嚴格落實中央八項規定精神,加大“四風”問題監督檢查和執紀問責力度,全面加強行政監察和審計監督,嚴肅查處了一批違紀違法案件。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,提請市人大常委會審議地方性法規44件,制定政府規章31件,各類建議、提案全部辦復。精心組織“雙萬雙服”活動,深入開展不作為不擔當問題專項治理和政府系統作風紀律專項整治,行政服務效率和質量進一步提高,干事創業的氛圍更加濃厚。
各位代表,過去五年成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果。全市人民和各方面在市委的領導下,齊心協力、苦干攻堅,為天津改革發展穩定作出了重要貢獻。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協委員和各民主黨派、工商聯、人民團體、社會各界人士,向中央各部門、兄弟省區市,向駐津解放軍和武警部隊,向所有關心、支持天津發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
各位代表,回顧過去五年的實踐,我們深切感到,做好新時期政府工作,必須堅持黨對一切工作的領導,切實增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治,堅定執行黨的政治路線,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決把中央的決策部署和市委的工作要求不折不扣落到實處。必須深入踐行新發展理念,主動適應經濟發展新常態,自覺念好市場、開放、綠色、創新、人民“五所大學”,堅定不移走高質量發展之路,持續用力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。必須把改革創新作為根本動力,以解放思想為先導,打開腦袋上的“津門”,用改革的方法解難題,用開放的理念求突破,用創新的舉措促發展,激發市場活力和社會創造力。必須堅持以人民為中心,用心用情用力做好“衣食住行、業教保醫”等民生工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。必須以釘釘子精神狠抓落實,咬定目標不放松,做實做細做好各項工作,久久為功,善作善成,努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,政府工作還存在許多不足。一是思想解放與經濟發展的新常態還不適應,對新發展理念和新時代我國經濟發展新特征理解還不深,市場意識、創新精神、開放思維還不強,“官本位”思想、計劃經濟思維、封閉保守觀念仍不同程度存在。二是動能轉換與高質量發展的要求還不適應,產業結構偏重偏舊,資源環境約束趨緊,體制機制活力不夠,民營經濟發展不充分,發展環境亟待優化,金融等領域風險不容忽視。三是民生保障與人民群眾的新期待還不適應,部分群眾生活還比較困難,公共服務還有不少短板,社會治理存在薄弱環節,污染治理、食藥安全、生產安全等任務仍然艱巨。特別是發生了“8·12”事故,給人民群眾生命財產造成巨大損失,教訓極其深刻。四是政府建設與全面從嚴治黨的要求還不適應,“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現不同程度存在,不作為不擔當的問題尚未根本解決,一些領域腐敗問題多發頻發,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題,我們一定以對黨和人民高度負責的態度,采取更加有力有效的措施切實加以解決。