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西部大開發10年來國家實施的重大水利工程(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 25 日 
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5、石羊河流域綜合治理

石羊河流域是甘肅河西走廊三大水系之一,流域總面積4.16 萬平方公里,水資源總量16.59億立方米,人均水資源占有量僅775立方米,耕地畝均水資源占有量僅298立方米。流域水資源開發利用率已高達172%,年超采地下水4.32億立方米,生態環境問題十分突出。民勤綠洲是阻止騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠會合的生態屏障,區位十分重要,直接關系到整個流域乃至河西走廊大通道的安全。實施石羊河流域治理,搶救民勤綠洲,具有十分重要的意義。

流域治理措施進展情況:

一是建立健全流域管理法規制度,省人大頒發了《石羊河流域水資源管理條例》,省政府頒布實施了《石羊河流域地表水量調度管理辦法》等4個規章制度。

二是流域內全面推進節水型社會建設,實行用水總量控制, 定額管理,全流域完成了初始水權分配和水權證頒發工作,建立了縣、鄉、村、社、戶五級水權分配臺帳,31萬農戶領到了水權證。

三是灌區節水改造項目加快實施,2006—2008年度治理項目已經竣工,2009年度治理項目全面開工。

四是關井壓田等難點工作取得突破,省市縣鄉各級黨政和水利部門把關井壓田作為緩解用水矛盾、控制地下水超采、促進經濟結構調整的斷然措施,近年來,逐年壓減灌溉面積,逐步壓縮地下水開采量。

五是加快農業產業結構升級,大力發展以日光溫室為主的設施農業,從源頭上大幅度減少農業用水。

六是組織實施了向下游民勤調水,連續三年組織西營河向民勤調水,民勤蔡旗斷面過水量明顯增加,局部地區生態環境惡化趨勢得到減緩。

七是流域各縣區實行用水精細化管理,以水定電、以電控水,安裝地下水智能化計量,全面推行水票制度,用戶依據水權證分配水量購買水票,憑票有序供水、刷卡取水、計量管理。

八是完善責任體系,流域地方各級政府建立了嚴格的工作責任制和責任追究制度,對各項治理措施、任務、目標和責任人進行公示,接受社會監督。堅持治理資金、建設任務、節水量、下泄水量(或削減地下水開采量)四掛鉤,項目法人負總責,審計、監察等部門監督檢查,確保了流域治理實效。

6、黑河流域綜合治理

黑河流域近期治理工程項目區主要分布在青海省、甘肅省、內蒙古自治區及流域內駐地部隊黑河沿線。工程主要任務是加強天然林保護和天然草場建設,建立國家級農業高效節水示范區,搞好防風固沙林更新改造,積極穩妥地調整農林牧結構,限制高耗水、重污染產業,建設內蒙古輸水干渠,建立國家級生態保護示范區,搞好額濟納綠洲地區生態建設與環境保護等。工程建設的主要內容包括圍欄封育180萬畝、黑土灘及沙化治理35萬畝、天然林封育60萬畝、人工造林10萬畝,渠系改造1645km、高新節水43.5萬畝、田間配套90萬畝、退耕還林還草32萬畝,水閘改建、胡楊林封育30萬畝、飼草料基地建設、生態移民1500人,黑河水量調度管理系統建設,基礎研究及前期項目,水庫補強加固、護岸工程、生態建設、排污系統改造、供水及節水改造、水資源管理調度系統建設等。工程于2001年底陸續開工建設。

來源: 中國發展門戶網
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