新聞背景:煤炭主導了山西利益分配格局。全省119個縣(市、區)有91個產煤,煤炭及相關四大產業占工業總值80%以上。半年來,山西啟動該省歷史上規模最大的資源整合,這對煤炭的利益“江湖”,無疑投下一枚“重磅炸彈”,原有利益分配格局被徹底打破。中新社發司海英 攝
山西進行產業調整結構,煤炭資源整合重組的作用在逐步顯現,從第三季度開始,山西全省的經濟增長也由負轉正,并呈現加速上升的勢頭。在經歷連續九個月的負增長之后,十一月居民消費價格指數也終于由負轉正。
山西省統計局副巡視員、新聞發言人侯正平十九日接受記者采訪表示,這說明山西省經濟增速下滑的困難局面得到有效扭轉,經濟復蘇的勢頭不錯,整體向好態勢趨于明朗,各項需求都在回升。
現階段,煤炭行業還是山西經濟發展的重要支柱產業。今年以來,山西省煤炭行業全面實施安全整治、重組整合、轉型調整、運行調控,一場調整各方利益的煤炭資源整合在一定程度上拖累了全省財政收入的增長。
據山西統計信息表明,今年上半年,山西成為全國唯一的一個上半年GDP負增長的省份。對此,山西省社科院副院長、經濟研究所所長潘云表示,該省今年初開始調整產業結構,進行資源整合,煤炭企業的重組、關閉等,是山西省經濟大幅下滑的重要原因。
此外,“山西是個"大進大出"的特殊貿易省份,四大主導行業是煤、焦、鐵、電,但其市場大都在省外,這就意味著山西受省外的影響要超過其他省份”。
山西省統計局專業人士認為,山西進行煤炭資源整合、產業結構調整,放棄一些短暫的、表面的增長數據是值得的。轉變落后的、粗放的增長方式,實現煤炭和全省經濟的可持續發展,在煤炭工業經濟絕對值保持不變的情況下,增加第三產業和非煤產業在整個經濟中所占的比重,這樣不僅保持了山西煤炭工業在全國的地位,也將促使山西省經濟再上一個臺階。
來自山西省財政廳官方網站的數據顯示,今年前十月,全省財政總收入累計完成一千二百九十八點六六億元人民幣。十月份財政總收入完成一百零八點零四億元,同比增長百分之一點三一。全省財政總收入降幅已有所收窄,財政收入呈現形勢好轉的跡象。
山西省統計局副局長盧建明表示,目前全省經濟運行態勢日趨好轉,今年前三季度,山西煤炭產量逐月逐季增長,累計完成原煤產量四點三億多噸,煤礦平均單井年產量從去年的三十三萬噸提高到一百萬噸以上,煤炭價格穩中有升,行業經濟效益提高。此外,醫藥、食品、建材等新興產業的增長幅度明顯高于工業經濟的平均增幅。
此前,山西省政府秘書長王清憲在接受中新社記者采訪時說,去年第四季度,面對國際金融危機和嚴峻的安全生產形勢,山西政府及時做出推進煤炭資源整合和煤礦兼并重組的戰略決策。這一探索得到中央高層的充分肯定,也得到國家有關部門的支持。
山西省國土資源廳本月初公布消息稱,山西省煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作進入掃尾階段,采礦許可證本月底將換發完畢。
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