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中國將首拍熊貓認養權 可用熊貓做宣傳引質疑
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 15 日 
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可以探視,可利用熊貓搞宣傳,還可在所得稅中扣除認養款……日前,福州大熊貓研究中心計劃拍賣5只熊貓認養權,引來熱議

最近,福州大熊貓研究中心宣布,將于12月上旬向社會公開拍賣5只熊貓的認養權。據悉,這將是我國首次公開拍賣“國寶”的認養權。

拍賣認養權的5只熊貓中,包括了北京第十一屆亞運會吉祥物“盼盼”的原型——巴斯(見圖)。巴斯今年27歲,如果折合為人的壽命,已經有108歲“高齡”了。此次熊貓認養權的拍賣底價分為年認養底價和終身認養底價,巴斯的兩個底價分別為10萬元和50萬元,其它4只熊貓的兩個底價也分別在4萬元和20萬元以上。 根據拍賣方案,海內外的企業、組織和個人都可以參與認養權競拍。

福州大熊貓研究中心承諾認養者的權利包括:在熊貓生理條件允許情況下的探視權;每半年可聽取飼養、科研人員對所認養熊貓的生活和體檢情況報告;就熊貓的養護提出合理化建議;在熊貓展示區域內懸掛認養銅牌;被邀請加入福州保護大熊貓協會等。

其中最吸引企業關注和公眾質疑的權利是:認養者享有在計算繳納企業所得稅和個人所得稅時把認養經費全額扣除的優惠政策;認養期間,大熊貓研究中心將為認養者做相關的企業或者個人社會形象宣傳。

福州大熊貓研究中心是東南沿海唯一集科研、科普、旅游為一體的熊貓移地保護園地,此前的2000年和2004年,中心也曾公開向社會公眾邀請認養熊貓,但因宣傳力度和認養金額問題未能成功。研究中心表示,如果有意者屆時希望不參與拍賣、直接認養也可以考慮。

碰撞

必須明確拍賣程序

法律意義上的拍賣,應經過規范的公告、報名、競拍等程序,還需委托專業拍賣行來操作,且競拍者要有3個以上才能開拍。一旦成交,拍賣行按常規還需抽取傭金。因此,商業拍賣的成交協議對雙方權利義務應該有明確、完善的規定,否則認養者和研究中心未來難免產生矛盾。

福建元一律師事務所律師 檀木林

允許社會力量良性競爭

以拍賣認養權這種形式來吸納社會力量養護熊貓,能夠吸引更多人的關注,喚起公眾的愛心。拍賣是一種商業競爭,但拍賣熊貓認養權卻是一種符合社會公共利益的良性競爭。現代社會應該包容商業手段以合理限度介入公益事業。

福建師范大學教授 譚華孚

關愛熊貓不宜分高低

“價高者得”的拍賣形式,容易給人一種關愛、保護熊貓也分高低貴賤的印象。其實企業和個人不論力量大小,只要愿意為保護熊貓盡一份力,都應該有便捷、合適的渠道。

網友 張小琪

當事者說

研究中心每年270余萬元財政撥款加上門票收入,在養護熊貓、科研和運轉開支外,要添置科研設備、改善熊貓生存環境存在困難。拍賣熊貓認養權,是為籌措社會資金讓熊貓得到更好照顧,拍賣所得將全部用于熊貓保護及研究事業。同時所有活動都須符合國家法規和政策,考慮熊貓的生理接受限度,堅決不能影響熊貓生存和健康。

福州大熊貓研究中心主任 陳玉村

稅收優惠政策依據是財政部和國家稅務總局關于企業等社會力量向紅十字事業捐贈有關問題的通知中的明確規定。屆時,拍賣所得將由福州市紅十字會開出“接受社會捐贈專用收據”,然后以定向捐贈形式轉交給福州大熊貓研究中心,款項使用納入監控范圍。

福州市紅十字會賑濟救護部部長 吳金柱

(記者 余榮華)

來源: 人民日報

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