居民收入增長慢于經(jīng)濟增長;勞動者報酬占GDP的比率持續(xù)下降;居民收入增速慢于東部沿海五省份和泛珠九省;居民收入絕對水平被浙江拋離……在今年的廣東省“兩會”上,政協(xié)委員呂平在提案《關(guān)于加快廣東居民收入增長的建議》中指出,廣東省這種居民收入增速與經(jīng)濟發(fā)展速度不相稱的現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)多年,應(yīng)該引起決策層的高度重視。日前,廣東省勞動和社會保障廳答復(fù)該提案時表示,力爭從今年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,到2012年比2000年工資翻兩番。
現(xiàn)象一:
居民收入增長慢于經(jīng)濟增長
政協(xié)委員呂平在提案《關(guān)于加快廣東居民收入增長的建議》中指出,廣東作為全國改革開放的排頭兵, 在GDP經(jīng)濟總量位列全國第一的同時,居民收入?yún)s沒有與之同步。
調(diào)查資料顯示,近幾年來廣東的經(jīng)濟發(fā)展以兩位數(shù)的速度增長,但反映居民收入增長變化的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”和“農(nóng)村居民人均純收入”的兩項指標(biāo)卻增長緩慢,大大低于GDP的增長速度。2006年之前6年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,廣東GDP分別增長10.5%、12.4%、14.8%、14.8%、13.8%、14.6%;同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長6.7%、6.9%、11.2%、10.1%、8.4%、8.4%;農(nóng)村居民人均純收入的增速則更低,分別只增長3.5%、5.1%、3.4%、4%、4.5%、6.4%。
現(xiàn)象二:
勞動者報酬占GDP的比率持續(xù)下降
勞動者報酬指勞動者從事生產(chǎn)活動而獲得的各種形式的報酬,包括工資、獎金、福利費、各種補貼、津貼等,是勞動力生產(chǎn)要素在GDP中的反映。調(diào)查資料顯示,2000年~2006年勞動者報酬占GDP的比率從45.4%降到38.7%。如果與改革開放初1978年的60.6%相比,下降幅度達(dá)21.9個百分點,據(jù)觀察,這種趨勢今年還沒有扭轉(zhuǎn)的跡象。
現(xiàn)象三:
居民收入增速慢于東部沿海五省份和泛珠九省
調(diào)查資料還顯示,2000年以來廣東居民收入增速不僅慢于東部沿海的遼寧、山東、江蘇、浙江、福建五省,而且也慢于泛珠九省的居民收入增速。在2000年以前,廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速排全國第一,也理所當(dāng)然地排在東部沿海五省前面。但從2001年起廣東城鎮(zhèn)居民收入水平全國第一的位置已被緊追在后的浙江占據(jù),而且增速的位次還逐年下跌,到2006年已跌至5省份最后:江蘇14.3 %、遼寧13.9 %、山東13.5 %、浙江12.1 %、福建11.6 %、廣東8.4 %;農(nóng)村居民人均純收入情況大致相同:山東11.1 %、遼寧10.8 %、江蘇10.2 %、浙江10.1 %、福建8.6 %、廣東8.3 %。就是在泛珠九省區(qū)中,廣東城鎮(zhèn)居民收入增速居然也排末后,農(nóng)村居民人均純收入排倒數(shù)第三。
現(xiàn)象四:
居民收入絕對水平被浙江拋離,差距被“追兵”逼近
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)2002年浙江居民人均可支配收入超過廣東時,絕對金額為578元,但到2006年這個差距已經(jīng)拉大到2249元,約為4年前的4倍。不僅如此,近幾年來,魯、蘇、閩、遼等其他“追兵”省份追趕廣東的步伐繼續(xù)加快,距離逐步縮短。
政協(xié)委員建議:
工資增長應(yīng)與GDP同步
呂平認(rèn)為,廣東省這種經(jīng)濟總量長期雄踞全國榜首,居民收入增速與經(jīng)濟發(fā)展速度不相稱的現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)多年,應(yīng)引起決策層的重視。
他建議,廣東省應(yīng)該從今年開始,在“十一五”期間有步驟地較大幅度地調(diào)高工資水平,加快廣東省居民收入,特別是最低工資的增長速度,使之與GDP增長速度保持基本同步,逐步提高勞動報酬在GDP中的比率;同時,在社會保障、社會福利、社會救助等方面出臺更多一些利民惠民的政策措施,給廣東人民帶來真真切切的實惠。
省勞動和社會保障廳:
從今年起實施“工資倍增計劃”等三大計劃
針對該提案提出的建議,廣東省勞動和社會保障廳在答復(fù)中表示,2007年,全省職工的平均工資29229元,比2003年提高了46%,年均增長10%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)和2003年相比,增長了81.5%,年均增長12.7%,有力地提高了低收入者的工資水平。但與工資水平以及我省經(jīng)濟發(fā)展水平相比,我省的工資水平的確有待提高。
連續(xù)5年提高
企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)
省勞動和社會保障廳在答復(fù)中透露,廣東從今年起實施“工資倍增計劃”等三大計劃,使職工能切實分享經(jīng)濟發(fā)展成果。并通過完善最低工資制度、工資集體協(xié)商制度、工資指導(dǎo)線和勞動力市場指導(dǎo)價位等制度,激勵和推動企業(yè)合理提高職工的工資水平。力爭從2008年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,到2012年比2000年工資水平翻兩番,讓職工享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。
勞動和社會保障廳的答復(fù)還表示,廣東省還將實施企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動計劃。爭取到2010年底,全省職工已組建工會的大中型企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例達(dá)到60%,(行業(yè))區(qū)域性工資集體協(xié)商覆蓋大部分未組建工會的企業(yè),使各類企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度,形成以工資集體協(xié)商為核心的企業(yè)工資正常增長機制。
此外,還將實施“最低工資標(biāo)準(zhǔn)5年調(diào)整計劃,從2008年開始,建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟發(fā)展及物價增長聯(lián)動機制。爭取連續(xù)5年調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),著力提高低收入者收入水平。同時,將加快完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度,兩年內(nèi)實現(xiàn)全民醫(yī)保,建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。(黃蓉芳 通訊員張小穎)
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