日前,廣東省旅游局局長楊榮森向媒體透露,廣東已初步擬定今年五一休假方案,將使用“3+2+2”的方式實現(xiàn)7天長假。目前該方案正處于征求意見階段,之后將報請主管部門審核。
粵版五一有亮點——
鼓勵彈性帶薪休假
今年兩會期間,廣東省省長黃華華就對記者說,廣東是國家開展“國民休閑旅游計劃”的示范省,其中很重要的一點就是要落實帶薪休假,目前正考慮能否運用“國民休閑旅游計劃示范省”的權(quán)限,把假期相對集中起來。具體來說,就是倡導(dǎo)將每年10天的年假自動減掉2天,集中安排到“五一”期間,這樣形成一個事實上的“黃金周”。
目前,這一設(shè)想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實,而落實帶薪休假恰恰是其最大亮點。按照廣東“3+2+2”的五一休假方式,5月1日至7日放假7天。其中5月1日至3日為國家法定節(jié)假日,4日、5日與9日、10日雙休日對調(diào),這5天屬于強制性休假。5月6日、7日兩天則是落實帶薪休假制度,并非強制性的休假措施,鼓勵單位根據(jù)自身情況彈性安排。
據(jù)了解,廣東此前很多單位未能落實帶薪休假制度,分拆不同時段與法定節(jié)假日連休更是“水中撈月”,現(xiàn)在將彈性休假上升到政府的試點計劃中,有望在最大程度上保護員工的利益。
爭論3天還是7天——
不如落實帶薪休假
現(xiàn)今的五一假期只有3天假,很多人對此不滿。據(jù)人民網(wǎng)“你是否贊成恢復(fù)五一長假”的調(diào)查,截至3月12日,在近800萬名參與調(diào)查的網(wǎng)友中,贊成恢復(fù)五一長假的占92.2%。重慶、湖南、新疆等地也都向有關(guān)部門提出建議,希望恢復(fù)五一黃金周。
呼聲這么高,有人說是為了促消費、保增長。但是,就算五一假期由3天變?yōu)?天,能產(chǎn)生多大經(jīng)濟效益?清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明表示,到目前為止,沒有一個機構(gòu)能拿出一項令人信服的數(shù)據(jù),可以證明恢復(fù)五一長假對拉動經(jīng)濟能產(chǎn)生多大作用。
北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院教授張凌云認為,對普通百姓而言,節(jié)假日肯定越多越好,“更重要的是,國家實行帶薪休年假制度,但在很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)難以實行,廣大勞動者的權(quán)益得不到切實保證。在這種情況下,人們自然傾向于增加法定節(jié)假日。”粵版五一黃金周推出之后頗受好評,就在于它不是簡單地“復(fù)辟”五一7天假,而是通過政策倡導(dǎo),推動了帶薪休假的落實,在保障人們的休息權(quán)利上邁出了一大步。蔡繼明認為,爭論五一放假3天還是7天意義不大,關(guān)鍵還要以合適的方式落實帶薪休假。
推動帶薪休假——
不走回頭路,不能一刀切
假日改革之后,五一的3天小長假令人確實難以安排長線游,這一點頗受百姓非議,也是目前恢復(fù)五一長假呼聲很高的原因之一。但是,去年取消五一黃金周,正是因為交通、景區(qū)不堪重負,人們出游滿意度降低等原因,現(xiàn)在如果恢復(fù),這些問題肯定又會出現(xiàn),如何解決?更重要的是,去年改革增加的清明、端午、中秋等小假日,難道又要取消?蔡繼明認為,解決這一問題的根本還是要實行帶薪休假,使游客平日就能隨心所欲地旅游。
推動帶薪休假,一定不能猶豫,不能走回頭路。張凌云認為,推動帶薪休假,更值得警惕的是一刀切。對一些企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)來說,實行帶薪休假會大大增加成本,很難落實。對很多打工者而言,賺錢才是最重要的,這是目前我國的國情所決定的。因此,推動帶薪休假,以倡導(dǎo)而非強制的形式更為合適。(記者 崔 鵬 李 剛)
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