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大家早上好!首先歡迎大家參加第二季度定時定點新聞發布會。我們的新聞發布會馬上就要開始了，在此之前，給大家一點小小的提示，請大家把自己的手機關閉或者打到振動狀態。新聞發布會介紹完情況以后，大家在提問的時候，請首先報一下自己所在的媒體。謝謝!

各位記者朋友，大家上午好！非常感謝在座的各位媒體朋友一直以來給予保險業的關心和支持。今天我們在這里召開第二季度例行新聞發布會，主要向大家介紹一下今年上半年我國保險市場運行情況以及保險監管的有關情況。

去年6月15日，國務院23號文件《國務院關于保險業改革發展的若干意見》正式頒布。一年來，在國務院23號文件的推動下，保險業發生了三個方面的積極變化：

一是保險市場運行更加穩定，行業內在發展能力和市場自我調節能力得到增強。二是保險業與經濟社會發展的聯系日益密切，服務和諧社會建設的能力不斷提高。三是發展環境逐步優化，政府推動和政策支持的力度不斷加大。

今年上半年，在黨中央國務院的正確領導下，保險業深入貫徹科學發展觀，按照年初全國金融工作會議和全保會的工作部署，繼續深化改革，不斷擴大保險覆蓋面，努力提升服務水平和風險防范能力，保險市場平穩健康運行，各項工作取得積極進展。保險業發展速度明顯加快，發展質量逐步提高，服務領域不斷拓寬，發展環境更加優化，社會影響日益擴大，呈現出業務增長與效益提高、引領發展與防范風險、自身努力與政策支持、行業發展與服務大局協調統一的良好局面，在實現又好又快發展目標上邁上了新的臺階。

（一）保險市場平穩較快發展

一是保險業務較快增長。今年1-6月，全國實現原保險保費收入3718.3億元，同比增長20.7%。其中財產險1084.1億元，同比增長37.1%；壽險2350.4億元，同比增長16.7%；意外險95.4億元，同比增長17.7%；健康險188.4億元，同比下降2.7%。健康險出現負增長的主要原因是統計口徑發生變化，健康險第三方管理業務在新的會計準則下不再計入原保險保費收入。截至6月底，保險公司總資產達到2.53萬億元，比年初增加4264.1億元，增長20.2%。

二是業務結構不斷優化。財產險重點業務領域得到加強，1-6月，全國農業險原保險保費收入10.8億元，同比增長1.2倍；責任險原保險保費收入38億元，同比增長16.9%。壽險業務質量不斷改善，1-6月壽險新單期繳業務原保險保費收入406.7億元，同比增長45.2%，占新單業務的25%，比上年同期提高5個百分點。

三是區域發展更加協調。西部地區原保險保費收入增長26%，增幅高于全國平均水平5個百分點，中、東部地區原保險保費收入增速分別為19.6%和19.9%。22個省市原保險保費收入增速高于全國平均水平。

四是保險資金運用收益提高。截至6月底，保險資金運用余額達到2.31萬億元，實現資金運用收益1374億元，同比增長2.6倍。保險資金運用結構進一步調整，主要表現為股票（股權）投資占比上升，銀行存款和債券投資占比下降。

（二）保險改革不斷深化

一是公司體制改革取得新進展。中國人保重組改制工作取得進展，集團化發展戰略進一步明確。中再集團注資改制和太保集團整體上市工作順利推進。中國人壽股份和平安保險集團在A股成功上市，增強了自身發展實力，擴大了行業的影響力。改制后的保險公司，在體制、機制、盈利能力和市場競爭能力上有明顯改進。

二是保險業綜合經營試點穩步進行。中國人壽在取得廣東發展銀行20%的股權后，正在全面開展與該行的戰略合作。中國平安完成了深圳市商業銀行與平安銀行的整合，成立了深圳平安銀行。銀行業與保險業的深層次合作正在積極穩妥推進。

（三）保險監管不斷加強

一是強化了償付能力監管工作機制，監管的有效性得到加強。截至二季度末，保險公司總體償付能力狀況良好，償付能力充足率在200%以上的公司數量占公司總數的77%。對償付能力不足的公司采取了限期增資擴股、改善經營管理等措施，保險公司償付能力管理的意識明顯增強。

二是公司治理結構監管逐步落實。發布了《關于規范保險公司治理結構的指導意見》的4項配套制度。督促和指導保險公司逐步建立獨立董事制度，健全內部審計、風險管理的組織架構，提交內控評估、風險管理和合規報告，建立關聯交易內部管理制度。

三是整頓保險市場秩序工作扎實推進。上半年，共派出775個檢查組2751人次，對809家保險公司分支機構和保險中介機構進行了現場檢查，依法對351 家機構和205人給予了行政處罰。治理商業賄賂專項工作取得較好效果。

四是加強了資金運用監管。進一步落實保險資產托管制度，出臺了保險資產管理重大突發事件應急管理辦法，風險控制預警機制初步建立。

（四）保險覆蓋面不斷擴大

一是政策性農業保險積極推進。農業保險業務快速發展，政策性農業保險取得突破。通過國家財政支持，在吉林、內蒙古等6省區開展了5種主要農產品的農業保險試點，還開展了母豬保險試點工作。

二是責任保險取得新進展。保監會與教育、衛生、安監等部門聯合下發了相關文件，責任保險發展的政策環境進一步優化。5月頒布的《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》提出，推行由政府購買意外傷害校方責任險的辦法，具體實施細則由財政部、保監會、教育部研究制定。衛生部、國家中醫藥管理局與保監會聯合發文，積極推動了醫療責任保險發展。

三是商業養老和健康保險穩步推進。保險機構參與企業年金業務管理、商業養老保險工作取得積極成效。保監會與國家人口計生委聯合下發計劃生育保險試點方案，組織推動農村計劃生育手術保險和獨生子女保險試點。推廣農村小額保險試點，1-6月中國人壽新簡易人身險實現保費收入5.19億元。

上半年，保險業在服務經濟社會發展方面發揮了積極作用，保險公司賠款與給付1157億元。特別是針對今年以來部分地區發生嚴重自然災害的情況，保險業積極與公安、交通、氣象等部門配合，及時啟動應急預案，積極開展防災抗災工作，加強災后保險理賠服務，幫助災區較快恢復了正常生產生活秩序。

今年以來新批設的保險公司有多少家？從過去幾年來看，有的時候批得比較多，有的時候批的比較少，請問保監會對批設保險公司是什么態度？

大家都知道，今年以來我國保險市場主體是在逐步的增加，新的主體進入市場活力明顯增強。從今年上半年的情況來看，上半年保監會在中資方面批設了陽光控股、長江養老、英大泰和、信泰人壽以及泰康養老等五家新的保險公司開業。在外資方面，今年上半年保監會批準了現代保險中國有限公司、勞合社再保險有限公司、中意財產保險有限公司等保險機構。

截至今年6月底共有中資保險公司56家，保險集團和控股公司8家，保險資產管理公司9家，共有來自15個國家和地區的45家外國和外地區保險公司在華設立了128個營業機構。保險市場初步形成了以國有控股集團公司、股份制公司、政策性公司、專業性公司、外資保險公司等多種形式、多種所有制成份并存，公平競爭，共同發展的一個新的格局。

對于你說的公司審批，保監會高度重視保險市場體系建設。同時，我們還注意到在公司發展方面，要注意把發展速度、改革的力度和市場的承受能力有機地結合起來，不斷促進保險市場的繁榮和發展。

入夏以來我國有多個省市遭受水災，能否介紹一下保險理賠的相關情況。謝謝。

今年夏天長江淮河流域多個省份發生了水災，保險業高度重視，積極參加了抗洪救災工作，迅速開展保險理賠。初步統計，截止到7月15日，受災比較重的安徽、福建、廣東、江西、廣西、湖北、湖南、四川等省市的保險業共接到報案1.3萬起，報損金額6.8億元，目前各項理賠工作正在進行，已經賠付3200起案件，賠付金額2034萬元。

最近災情比較重的重慶和山東，由于相關的數據還沒有統計上來，一旦我們把數據統計上來還會向大家公布。目前長江和淮河流域尚未過主汛期，報案和理賠的數據還會繼續上升，中國保監會會督促保險公司做好防災、防損和災后的理賠工作。大家很清楚，這次水災很重，造成的人員傷亡確實很大，從目前我們接到的保險報案情況來看，報損金額只有6.8億元，從這一點可以說明，在平時沒有災害的時候，一方面保險公司宣傳不夠，另一方面百姓的防風險和災害意識還沒有形成。

投保的面兒不大，所以我們在災害過程中保險業能夠賠償的金額保額占得比重比較小。而在比較發達的國家，一般的災害事故損失，保險賠償在30—40%，我們國家目前只是接近了5%，這是一個很大的缺口。需要我們的媒體，向公眾廣泛地宣傳保險的作用，特別是在按照社會主義市場經濟體制模式逐步深化改革的進程中，居民和企業要通過商業保險的方式轉移和分散自身面臨的可能的意外災害和意外風險。這一點，希望在座的媒體多多做一些宣傳工作，使得大家的保險風險意識得到增強，如果投保面兒比較廣，這次災害事故保險賠償的金額將會比較大，這樣才能真正發揮保險保障經濟、穩定經濟、造福人民的作用。

我有兩個問題都和保險對外開放有關。第一，外資保險在華的份額和保費收入有沒有上半年的最新數據？中國將采取哪些措施引導外國保險公司進入保險市場。第二，保險資金境外投資的管理辦法目前有沒有什么最新的進展？我們將會在哪些方面支持保險公司在境外投資？謝謝。

首先，截止到今年的6月底，共有15個國家和地區45家保險公司，其中有兩家是在籌建，在華設立了128個營業機構。1—6月外資保險公司原保險保費收入已經達到162.75億元人民幣，市場的份額為4.38%，其中外資壽險公司原保險保費收入149.98億元人民幣，在全國壽險份額已經達到了5.9%，外資非壽險保險公司原保險保費12.77億元，占全國非壽險市場的1.13%。

此外，截止到2007年的6月底，外資保險公司總資產占全國總資產的4.56%。如果中外對比起來，近幾年中外資保險公司都得到了較快的發展，在壽險方面，特別在投連險方面外資的發展顯得更加快一些，比如說1—6月全國保險公司的投連險原保費收入96.3億元，增長1.9倍，而外資公司投連險的原保險保費收入增長7.2倍，從這個速度來看，外資發展是比較快的。

中外資公司在市場上各有優勢，中資保險公司立足于國內的市場，分支機構遍布全國各地，而且對市場更加的了解，營銷的能力也比較強。那么，外資公司應當說內控比較嚴格，公司的風險理念比較強，而且普遍建立了專業化的產品設計團隊，在這方面外資公司的優勢十分明顯。中資公司應該說是在風險管理、公司治理、產品開發方面都需要更好的學習和借鑒外資公司的經驗，外資公司需要迅速了解中國保險市場的特點，也要加快本土化進程。這樣的話，才能在中國生根，能夠把業務發展得更好。

第二個問題，關于資金運用的問題、境外投資的問題。在一季度新聞發布會已經講過這個問題，我再介紹一下，2004年和2006年國務院先后批準保險機構以自有外匯和購買外匯方式向境外投資，2004年最先批準保險業可以用自有外匯，2006年批準了保險業可以購匯，向境外市場投資。保監會也發布了保險公司外匯資金運用管理暫行辦法實施細則，保險公司根據有關規定穩步開展對外投資，應當說到目前為止，取得比較好的效果，到今年的6月份保險境外投資余額折合人民幣197億元。同時，保監會正在會同有關部門修訂保險資金境外投資管理暫行辦法，即將發布。

保險資金運用關于債券和股票的關系怎么樣？

今年保險資產的配置呈現出一個多元化的趨勢，而且這個趨勢越來越明顯。資產的結構也逐漸趨于合理，截止到6月末保險資產的規模和資金運用的余額分別是，保險資產為25334億元，資金運用為23074億元，分別比年初增長20.24%和18.45%。在這里，固定收益類的資產占比達到了77.82%，權益類資產占比達到了19.47%，其他投資占到了2.71%，我這里再說一下，固定收益類占比77.82%，包括銀行存款占比32.66%，國債15.78%，金融債19.82%，企業債9.56%；權益類主要包括股票（含股權），以及證券投資基金，這一部分占了19.47%，股票（含股權）達到了11.76%，證券投資基金達到了7.71%。

近期有部分中小保險公司都在籌劃通過各種途徑上市融資，請問保監會對此持什么態度？在保險公司上市的門檻上有一個什么標準？謝謝。

我們認為保險公司上市是具有多方面的意義。在金融領域保險公司的上市是走在其他金融機構前面的，中國人保、中國人壽、中國平安在三年以前都上市了。通過這幾年上市的實踐，我們認為上市一是可以提高保險公司的資本實力，提高了資本實力也就是保險公司提高了它的承保能力和償付能力，也提高了抵御風險的能力，這樣可以為業務發展奠定更好的基礎。

二是資本市場的外部約束力，開始逐漸的轉化成為保險公司改革的內在動力。在這一點上我們監管部門感覺特別明顯，過去是通過一些行政的辦法來督促保險公司解決存在的問題，現在資本市場外在的監督和制約的壓力逐步轉化為上市公司自身的內在動力，這一點非常明顯。特別是，通過上市可以推動保險公司完善法人治理結構，逐漸轉換經營機制，同時引入了市場監督機制，也提高了保險公司經營管理的透明度。

三是可以促進保險公司的品牌建設，同時擴大保險業在全國各個行業的影響。

保險公司上市以后治理結構得到了一定的改善，市場的行為也更加規范，綜合競爭能力得到了明顯的增強，呈現出一個健康、快速發展的態勢。這些年，隨著保險業的快速發展，有不少保險公司的業務規模不斷擴大、盈利能力不斷增強，為下一步發展需要增加資本金，也具備了上市的條件，有些保險公司也正在做好上市的準備。

我們相信在不久的將來將會有越來越多的保險公司出現在資本市場。我們希望上市公司，上市不是一個目的，上市不是一個最終的目的，上市是一個手段，我們希望保險公司通過上市能夠不斷的轉換經營機制，大膽探索，改革創新，進一步提升自身的核心競爭力，保持健康、快速的發展。

央行最近再一次加息，這樣對壽險2.5%市場預定利率沖擊力很大。我想保監會是不是考慮放開這種限制？壽險產品市場化改革，是否會因為央行加息加快推進？謝謝。

最近將儲蓄存款利息所得稅適用稅率由20%調整到5%，同時央行上調金融機構的人民幣存貸款的基本利率，我們認為這是國家宏觀經濟調控的兩項重要措施，有利于引導貨幣信貸和投資的穩定增長，穩定物價和通貨膨脹預期，防止經濟增長由偏快轉為過熱。隨著宏觀調控措施效果的逐步顯現，我們認為將有助于優化宏觀經濟環境，將給保險業帶來新的發展機遇，這是一個總體的判斷。

同時，從短期來看，也對保險業帶來了一定的挑戰。比如說，利息的變化、匯率固定收益率傳統壽險產品，以及儲蓄替代型的產品銷售產生一定的影響。同時，也會進一步加大保險資產管理的難度。保監會關注并且研究分析宏觀經濟金融形勢對保險業的影響，下一步將及時采取有效措施，推動保險業加快產品創新，調整投資策略，防范行業風險，實現保險業又好又快發展。

至于預定利率調整的問題，應當說保監會一直進行研究，今年全保會對壽險費率的改革提出一些要求，目前保監會正在進行全面論證，我們將有步驟、審慎推動壽險費率監管體制的改革。

同時，還要說明一點，利率的變化是對固定收益的傳統，以及儲蓄替代型產品有一定影響，但是對于購買投連萬能和分紅產品，由于這一類產品能夠把投資收益和投保人進行一定比例的分享。隨著今年收益率的提高，投連萬能和分紅產品也會取得比較好的回報。

請問，境外投資相關政策就要出臺，請問保監會怎么平衡保險公司對境外投資風險分散和風險管理的需要？謝謝。

剛才已經講了，其實保險資金在境外的資金運用04年就已經批準了，保險公司可以用自有的外匯資金，這部分外匯資金主要包括外資參股、國外戰略投資者，以及自己所收取的外匯保費來境外投資。那么，06年國務院又批準允許保險公司通過購匯的方式境外投資，到目前為止這項工作進展比較順利，而且在境外投資的余額也在不斷的增加。

為了進一步的做好保險資金境外投資工作，保監會正在會同相關部門共同修訂保險資金境外投資管理暫行辦法，即將發布。這些辦法里面將會對如何平衡關系、如何防范風險作出具體的規定。謝謝。

現在民眾對交強險有質疑，請問保監會有沒有收到群眾提出的其他意見，現在投保人和保險公司產生比較大的爭議，保監會以什么樣的立場，將會采取什么樣的措施來調整投保人和保險公司之間的關系？

交強險是改革開放以來，我國第一個以法律的形式確定下來的強制保險的業務，它涉及到的百姓的范圍比較廣，在這一點保監會是高度的重視。所以，大家知道在前一段實施保險費率浮動的過程中，我們反復聽取了各個方面的意見，包括路上的行人，包括車主，包括消協、律師、以及專家的意見。在這個基礎上，應當說我們比較妥善和平穩的處理了交強險費率浮動的問題。

目前，我們接到了還有一部分投保人，主要提出對基礎費率和保額這兩個問題，對于基礎費率的問題，其實我們在6月28號交強險專題新聞發布會已經明確的提出，在這里我再重申一下。保監會高度重視交強險基礎費率是否需要調整的問題，我們已經向各保險公司已經發出關于機動車責任強制保險管理的通知，要求對交強險的經營情況進行核算，并聘請外部審計機構進行專項審計。目前，這項工作尚在進行之中，一旦完成保監會將會公布各保險公司交強險專項審計報告及負責審計注冊的會計師名單，請社會各界監督。

按照條例的規定，保監會將根據保險公司交強險業務的總體盈利或虧損情況，要求或者允許保險公司相應調整保險費率，調整保險費率幅度較大的保監會將進行聽證。關于保額的問題，交強險的保額隨著經濟社會的發展有一個從低到高逐步調整的過程，我們也查閱了很多國外的資料也都是這樣一路走過來的。保監會將會同有關部門，根據人民生活水平、道路交通狀況以及交強險經營狀況等各種因素，適時上調交強險責任險限額，為被保險人提供更高的保險保障。

近期豬肉價格一路上漲，針對這一系列產生的連鎖反應，保監會針對生豬保險方面會不會有一些變化？第二個問題，我看到新聞稿講，5月份已經提出由政府購買學生意外傷害保險的校方責任險辦法和具體實施細則正在制定，目前進展怎么樣，地方會怎么執行校方的責任險？

首先，校方責任險中共中央國務院的文件已經明確要求，由保監會、財政部以及教育主管部門進行研究，目前這項工作正在進展之中，暫時還沒有更多的信息。你剛才講的生豬保險的問題，中央國務院高度的重視，剛才講到豬肉價格的問題，生豬保險從一個方面能夠為生豬養殖業的健康發展提供風險保障，從而使生豬存欄率提高，這樣的話，可以逐步平抑市場豬肉的價格。

從這個方面，國家投入10億開始開展母豬保險事業，各家保險公司根據客戶的需求，積極的進行母豬保險業務，我們相信下一步隨著農業保險、生豬保險、種植業、養殖業的保險，會對農產品生產發展提供更多的保障，發揮保險業的作用。這些試點具體的開展工作，是我們現在目前在財政以及相關的公司正在協商，下一步我可以給你們提供一個很具體的答案。

外資公司分轉子是否有限制？每年是否有配額？謝謝。

大家應當注意到，中美進行第二次戰略經濟對話取得的積極的成果，涉及到中國保險業的一個主要的內容，是為外資財險公司的分公司改為分轉子公司，目前保監會正在落實這一輪對話的成果，積極對包括美資在內的外資保險公司的分公司改建為子公司的申請進行審核。對其中符合條件的申請，保監會將于今年的8月1日前完成審批。

從資料上來看，中國農業保險業務發展迅速，我想請您介紹一下在吉林、內蒙古等地區有國家財政支持的農業保險的發展情況。另外，保監會在農業保險業務發展方面有什么更進一步的措施嗎？

在6省市保險試點進展比較順利，到時候我們可以給大家一個6省市農業保險試點具體情況的數據。至于保監會在推進農業保險試點這方面，應當說是和地方政府和保險公司作了很多的聯系。比如說，浙江開展了農房保險試點，而且覆蓋面已經達到了96.1%，保險金額已經達到了2026.11億元，到目前為止已經有1925戶農民獲得了賠償，賠償的總金額已經達到了1545.4萬元。

海南也啟動了農業保險試點，地方財政針對橡膠、香蕉、生豬等6個險種提供了50%的保費補貼。再比如上海市政府以擴大農業保險補貼的范圍，提高對農業保險險種的政策支持力度。

同時，由于缺乏巨災風險分散等方面的原因，部分地區的農業保險發展相對滯后，保監會將會與有關部門積極協調，爭取更多的政策支持推動保險業進行農業的試點。應當說，農業保險試點確實是比較困難，首先要依靠國家財政給予一定的支持，大家都知道農業保險在全球都是政策上的支持力度最大的一個險種，而且我們國家災害比較頻發，所以在這方面與政府支持分不開。

另一方面，我們要督促保險公司為農民提供低保費、低保額、投保比較簡單的保險，在這幾個方面，在調動農民保險意識，在調動地方政府支持，調動農民保險積極性這方面，保監會過去做了很多的工作，今后還要繼續努力做這方面的工作，希望把幾個方面的力量集合起來，能夠促使我們國家的農業保險試點工作能夠盡快取得新的進展。

很多民營企業對組建保險公司意愿很大，請問保監會對這個問題持什么態度？第二，關于新華人壽目前的進展情況，他們什么時候會開董事會？謝謝。

首先隨著保險業的發展，社會資本投資保險的熱情也在不斷的高漲。其中既有國有資本，也有民營資本。2004年以來，保監會先后批準社會資本發起設立保險公司一共有28家，這些主體既有效的促進了市場的競爭，也提高了整個保險業的資本實力和承保能力，同時為市場注入了新的活力。

保監會將逐步完善市場準入機制，建立公開、透明、規范的市場程序，同時歡迎各類優質的資本投資到保險業。這里主要指的是，鼓勵資本實力雄厚，具有持續出資能力和戰略投資目的的企業投資設立保險公司。這樣的話，能夠形成國有經濟與民營經濟共同參與保險業發展的局面。

第二個問題，關于新華公司的問題。針對新華保險公司運用保險資金存在違反法律規定的情形，保監會已經就初步查實的問題采取了相應的措施，并正在對有關問題進一步查清、核實，并將依法予以處理。目前新華人壽保險公司業務經營正常，通過采取有關的監管措施，將有效的化解風險，提高保險公司償付能力，并促使新華人壽優化股權結構、完善治理結構，走上規范、健康的發展軌道。

有消息說，保監會已經批準中再集團上市的計劃，計劃在香港、上海同時上市？請問太保上市的進展情況如何？

中再集團注資改制工作進展順利，匯金公司40億美元的注資4月11日已經到位，實現了對中再財險、中再人壽、中再大地、中再資產四家主營業務的子公司67%以上的絕對控股權，具體的情況可以登錄到保監會網站上查閱，通過這樣增強集團公司的控制力。同時為了做好改制工作，目前改制的審計評估工作也正在順利進行，不久將會完成。

再保的上市，應當說進展很順利，基本上解決了制約再保公司上市的有關歷史遺留問題，為上市創造了條件。到目前為止我們還沒有批準中再集團上市，沒有收到中再集團在境外上市的申請。

償付能力充足率200%以上的公司，數量占77%，7月10號是財險公司向保監會上報償付能力的最后預期，請您介紹一下。謝謝。

這是一個比較專業的一個問題。剛才講了充足率達到200%的占77%，還有一個數字，大家都知道保險公司償付充足率指的是公司的實際償付能力額度除以最低償付能力額度，償付能力充足率要大于100%，我們就說這家保險公司償付能力比較充足，剛才我們指得是這77%是償付能力達到200%。對于低于100%視為償付能力不足。在這里，70%—100%將采取一定監管措施，30%—70%將采取更加嚴格的監管措施，如果低于30%的話，將進入到保監會接管的程序。

目前財產險業整體償付能力良好，同時隨著業務快速增長，個別財險公司出現階段性償付能力不達標的情況，因為償付能力是一個動態的指標，比如說我現有的資本金是5個億，但是我為了擴展業務有的時候要設立一些分支機構，就要有很多前期投入，再加上要拓展業務還要有很多的人力、財力投入等等，在這方面可能在一定時期由于沒有及時補充資本金，償付能力就會出現缺口。

在這方面保監會先后下發了監管函和進一步加強償付能力監管工作的有關通知，要求償付能力不達標或者可能出現不達標的公司，迅速采取切實有效的措施，盡快改善。一是積極增資擴股，引入戰略投資者，這是一個基本的方法，這個增資擴股既可以向現有的股東增發，也可以引進外部或者境外投資。

第二，要求保險公司加大分出的比例，因為償付能力不足，就要把相當的業務分給再保險公司，這樣可以減輕責任限度，這也是國際上對償付能力不足保險公司一個普遍的做法。第三，對于一些比較嚴重的就要停止它設立分支機構，并且加強對現有的機構管理。第四，要求它們合理的控制業務規模和發展速度，資本金有多大，才能做多大的生意，所以在償付能力還不具備的情況下，要把發展速度控制在一個合理的范圍之內。最終，非常重要的一點還是要保險公司苦練內功，切實改善自身的經營管理，提高效益。

在廣東和深圳有保險公司綜合經營試點方面的做法，下一步推廣大概在什么時候？謝謝。

其實這兩家都是上市公司，你們可以向上市公司投資者管理部門做一個了解?？梢钥隙ǖ氖怯捎趪鴦赵?3號文件，就是去年6月15號下發的《國務院關于保險業改革發展的若干意見》明確提出，要穩步推進金融業的綜合經營，在這方面，應當說是中國人壽、平安做了一些初步的嘗試，我們相信在不久的將來，還有一些銀行機構投資到保險業。同時，還有一些保險機構通過投資參股的方式介入銀行。在這方面我們持積極支持、穩步探索的態度。

現在一些中資公司成立了專業養老金保險公司，一些合資公司也希望在中國開展養老金業務。請問，保監會對這塊認證工作有什么態度？謝謝。

按照目前業務發展的情況，一些保險公司為了能夠成為企業年金管理人，需要設立專業的養老公司。目前對于是否允許外資保險公司設立養老金公司還沒有明確的法律規定，我們正在對這項工作做進一步研究，一旦有結果會向大家宣布。謝謝各位。

今天新聞發布會到此結束，感謝各位光臨。