女士們、先生們，各位記者，下午好。今天我們在這里舉行全國政協十一屆四次會議記者會，主題是“政協委員談公共外交”。

2011-03-05 16:25:20

我們很高興請到七位全國政協委員與大家交流并回答記者的提問。

2011-03-05 16:26:42

他們都是公共外交積極的倡導者和實踐者，他們有什么特點和專長，我們特請各位記者的老朋友,在中國最早呼吁開展公共外交的人士之一，全國政協常委、外事委員會主任趙啟正一一介紹，并對公共外交做一簡要的闡述。

2011-03-05 16:26:51

大家好，今天我們的陣容比較強大，目的是盡量使各位記者滿意，從各個角度來闡述中國的公共外交。

2011-03-05 16:27:06

在我左邊的陳昊蘇委員，他是全國政協常委、外事委員會的副主任，中國的對外友好協會的會長，還是我們外事委員會內部的三個小組之一，叫公共外交小組的組長，大家應該熟悉他。

2011-03-05 16:28:29

我右邊的韓方明先生，他是我們外事委員會的副主任，也是中國多個大公司的董事，同時是研究公共外交的察哈爾學會的主席，所以是企業兼學術的。

2011-03-05 16:28:44

葛劍雄先生是全國政協常委，他的專業是歷史和地理，現在是復旦大學圖書館館長，是上海市政府的參事，是圖書館的館長，因此知道的很多，大家多問他。

2011-03-05 16:29:09

黃友義先生是中國翻譯協會副會長兼秘書長，還是國際翻譯協會的副會長，他的外語我是十分欽佩，有很多著作，如果外語好的人可以問他一些關于跨文化如何交流的問題。

2011-03-05 16:29:33

袁明教授，北京大學國際關系研究所所長，我們經常一起到歐美進行非政府的國際關系的交流，也就是說公共外交的一種典型方式。

2011-03-05 16:29:49

蔡建國教授是同濟大學亞太研究中心，曾經在日本也作過教授，現在是上海市人民政府僑務辦公室副主任，也是上海市負責公共外交的一個領域，也是全國政協中對公共外交貢獻較大的人物之一。

2011-03-05 16:30:20

我在中央臺也回答過類似的問題，我發現記者們對公共外交的理解是多樣的，中國和外國對公共外交的理解也不一樣，它不像自然科學，它的定律是全世界一樣、定義是全世界都一樣，它是不太相同。

2011-03-05 16:30:36

用兩三分鐘，用公共外交的定義圖給大家說一下公共外交的定義，這樣大家討論起來就避免混亂，這是我做的一個圖。有兩個國家，A國和B國，A國政府對B國的公眾來表達本國，那就是一種公共外交，如我們CCTV的NEWS，這里還有我們的外文網站，就是政府出錢的，政府主導的公共外交，在美國來說就是美國之音。

2011-03-05 16:30:57

隨著國際旅游成本的降低，人們開始直接接觸了，就是說中國人到外國的多了，每年有1200萬人以上，不包括港澳臺，公眾也關心國際事務了，因為我們國家的利益和國際關系，和國際環境密切了，我們手中也有美元了，也開始關心國際物價了，所以公眾也可能出國訪問。

2011-03-05 16:31:56

比如，復旦大學代表團團長，由葛劍雄教授率隊訪問哈佛，如果訪問美國的閣員就到這兒了。所以，公眾不再是簡單的受眾，他也作主體了，是積極參與者了。

2011-03-05 16:32:13

公眾對公眾是公共外交中非常重要的民間外交，就是People to People，這也是在表達中國。公共外交的目的是什么，是向世界說明中國，說明中國的文化、說明中國的歷史、說明中國的政策，回答外國人的不解之處，同時我們也傾聽外國人對中國的評議。

2011-03-05 16:34:05

所以，各國的公共外交的定義略有不同，這里我給大家用一個圖解來做定義，可以讓大家理解的比較快一些。我放在這里，散會的時候大家可以過來拍照。

2011-03-05 16:35:56

因為學者比較多，他們是學者，我是官員，我很謙虛地請他們多說話，同時也允許插話，我們把記者會開的水平高一點，既要提問題，還可以有點學術味。如果可以的話，請大家舉手發言，請主持人點名。

2011-03-05 16:36:29

本次記者會大約為一個小時，記者提問前請報一下所在單位的名稱。

2011-03-05 16:36:55

剛才趙啟正講的公共外交的理念，我自己覺得，我們公共外交有自覺的和不自覺的，從不自覺的。你是中國人，盡管你自己說你不代表，但是人家對中國人的印象，慢慢的就積累起來了。

2011-03-05 16:38:35

就像我們看外國人，就說這是某某國家人說的，這是不自覺的。當然，他講的比較自覺的，我是研究歷史、地理的。

2011-03-05 16:40:01

歷史、地理人家會問我，我利用這個機會，如果能夠有一個正確的解釋，人家了解的就比較具體了。

2011-03-05 16:40:31

有兩方面，一方面，外國人本來就不知道，正像我不了解外國一樣。另一方面，我覺得我們政府以前有一些說法很簡單。

2011-03-05 16:42:40

舉一個簡單例子，我們現在強調這個地方是我們的，自古以來就是我們的，什么自古法呢？開天辟地，兩千年前、三千年前，我們往往不具體的講，所以外國人不理解。我們正好可以解釋這些，我往往就是說給你具體介紹是什么情況。

2011-03-05 16:43:44

有的時候人家往往不理解你講的跟政府有什么不同，有一次政府報紙說我是發表跟政府不一樣的言論，我說你不懂，政府講的和我們都是一樣的，講的是什么問題？

2011-03-05 16:44:44

是西藏，他就問，你們政府講西藏自古以來是中國不可分割的一部分，你怎么說西藏到元朝時才是呢。

2011-03-05 16:45:53

我說這才是，一個國家統一、擴展是有歷史過程的。比如西藏，我給他解釋，唐朝的時候就是和親，既然和親了就是兩家人變成了一家人，但是到了元朝的時候就歸中國管轄了。因為他也不知道，聽你講他就明白了。

2011-03-05 16:48:56

通過這個活動，真正可以說明中國。

2011-03-05 16:49:51

有的時候我們是有目的的，我記得有一次李小林帶著我們出去，去講孔子思想和世界和平，我也介紹過我自己專業知識問題。有的時候是隨機的，比如去年到美國去，他說你既然來了，順便給我們講講吧，我講的是這方面的內容。

2011-03-05 16:50:16

從我個人來講，至少是起到讓他了解歷史的真相，大家這么做工作，我們可以消除以往對中國的誤解。我能講的就是這些，歡迎各位批評指正。

2011-03-05 16:50:37

各國都很重視公共外交，可以說越是發達的國家、越是比較成熟的國家，公共外交開展的越早。

2011-03-05 16:51:22

中國近30年以來飛速發展，由世界舞臺的邊緣走到了世界舞臺的中心，發生的事情往往影響世界，世界發生的事情有的時候對中國有助力，有的時候對中國有阻力。

2011-03-05 16:53:50

我們追求一個比較好的國際環境，因此有必要向世界說明中國，說明中國的真實情況，因為大多數外國人沒到過中國來，他們對中國的理解無外乎是小說、電影、外國媒體、外國電視，而這些報道有相當的偏差，這種偏差有的是無意的，有的是有意的，所以要想讓世界認識真正的中國，還要多靠中國人，所以我們對外表達中國是很重要的，這就是我們唐外長主要的意思。

2011-03-05 16:54:08

我們索馬里的護航和利比亞大搶救，這也能夠給外國人造成對中國的進一步的理解和印象，公共外交最根本的目的是讓外國人了解中國，從而對中國比較友好。

2011-03-05 16:55:10

對于一個民主國家來說，任何政府的決策都會考慮民眾的意見，從而使外國政府對中國采取比較有利的政策，這樣有利于中國，也有利于他自己。

2011-03-05 16:56:07

中國政府和中國民眾也是這樣一個關系，就是我這個垂直圖上，寫著溝通，本國政府對本國公民，本國公民對本國政府也有影響，怎么影響法呢？政府可以開新聞發布會，可以寫文章，可以演說，而公民可以上網，可以寫你的觀點，很多智庫，如重要的國際研究所，一些大型的學所、一些民間組織，比如陳先生領導的對外友協，他們都會研究國際關系，向政府提出報告。

2011-03-05 16:56:34

我們認為某國和我們國家現在存在著什么問題，我們應該表達什么，這樣就使我們的公共外交做得更好了，所以索馬里的護航和大搶救使外國人感覺中國隨著自己經濟水平的提高，給國際貢獻更多了，因為索馬里的護航不止是對中國的商船護航，對外國的商船也有幫助，索馬里“再搶救”說中國對自己的公民如此，中國的確是一個善良的政府、是一個愛民的政府，當然就引起國際社會的共鳴，所以有公共外交的效果。

2011-03-05 16:56:58

雖然剛才葛教授說了，不一定打著公共外交的旗幟，我們的所作所為都有公共外交的意義。

2011-03-05 16:57:42