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電信聯通“割據”南北 全球電信業正重回壟斷
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 18 日 
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工業和信息化部發布《關于做好發放3G牌照后續工作的通知》,明確了三家運營商的業務經營范圍。

中國聯通固話業務被限定在北方10省市以及重慶、四川,中國電信固話業務被限定在南方20省(區)市以及北京。

本報訊 (記者薛松)記者昨日在工信部網站看到了工信部電管局下發的《關于做好發放3G牌照后續工作的通知》,這份落款為2009年1月7日的文件對三大電信運營商的業務經營范圍進行了明確規定。

固定通信劃定經營范圍

根據通知內容,中國聯通經營范圍被限定在北京、山東等北方10個省市以及南方的重慶及四川。

中國電信經營范圍被限定在上海、江蘇等南方20個省(區)市,北方地區僅包括北京。

中國移動則被要求重點發展基于TD的固定通信業務,其他固定通信業務授權鐵通公司經營,可在全國范圍內開展。

這一規定出乎人們意料。今年1月7日,工業和信息化部向3家電信運營商同時發放了3G牌照,此前市場均認為運營商將可以在全國范圍經營固定電話、寬帶和移動通信等全部電信業務,但眼下的事實證明并不完全如此。

工信部這一文件相當于否定了當年的電信南北分拆,固定電話經歷了“壟斷、打破壟斷、重回壟斷”的過程。

全球電信業正重回壟斷

2002年5月,中國電信被南北分拆,北方部分并入網通(今年已并入聯通),其初衷是希望雙方互相進入,在固定電話領域形成競爭。

電信專家陳金橋認為,電信和聯通在固話業務領域都面臨來自移動電話的替代競爭,而且它們在對方領域增加新的投資幾乎無利可圖,甚至可能嚴重虧損,因此,它們對激烈廝殺已經沒有利益上的積極性,相反,兩大巨頭有著較大的合作空間,獲得移動牌照后,它們也把重心轉移到了3G上。

另一位專家則稱,固話存在天然壟斷優勢,很難打破。另外,全球電信業也正出現重回壟斷的現象。例如,前些年美國AT&T經歷大分拆后,導致過度競爭,目前又重新合并,向適度壟斷靠攏。

三巨頭固定通信經營范圍

中國聯通:

北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內蒙古、黑龍江、重慶及四川。

中國電信:

北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、山西、甘肅、青海、寧夏、新疆等21個省(區)市。

中國移動:

通過中國鐵通獲得了全國范圍的固話業務經營許可。

來源: 廣州日報

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