中國金融改革之路 六大焦點
新華網北京6月7日電 中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞7日在接受中國政府網訪談時,詳細解析了今年我國農村金融改革的六方面重點任務。
第一,健全農村金融組織體系。要充分發揮商業性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織的作用。充分發揮農業銀行和中國農業發展銀行作為農村金融體系的骨干和支柱作用,進一步推進農村信用社的改革,增強郵政儲蓄銀行為“三農”服務的功能。鼓勵和促進一部分資金回流到農村,支持農村建設。
第二,推進農村金融組織創新。目前農村地區中存在的一個問題就是金融機構網點覆蓋率低,競爭不充分。下一步要適度調整和放寬農村金融機構的準入政策,鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制的金融組織,大力培訓多種形式的小額信貸組織。引導農戶發展資金互助組織,規范和引導民間金融。
第三,推進農村金融產品和服務創新。適應農村經濟特點和農業產業化、規模化經營發展需要,著重開發一些適合農業生產發展需要的金融產品。
第四,積極發展農業保險。重點完善多種形式的農村保險體系,開發適應農業、農村和農民需要的農業保險產品和服務。對糧食主產區的主要農產品實行農業保險試點,并逐步推廣。逐步建立政策性農業保險制度和農業再保險體系。
第五,加大對農村金融政策扶持。合理運用財政杠桿,引導和帶動更多社會資金投向農村,通過財政補貼、擔保或者稅收減免等措施,吸引金融機構增加對農業和農村的信貸投入。
第六,完善農村金融基礎服務體系。特別要加強農村金融服務體系建設,加快推進農村地區支付清算的基礎設施建設,提高農村地區金融機構支付業務處理的自動化水平和效率,逐步將農戶和農村中小企業納入征信管理系統。(記者 張旭東 姚均芳)
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