第六章 保障措施
第一節(jié) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工
各級政府要從構(gòu)建社會主義和諧社會，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保障未成年人基本權(quán)益的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。有關(guān)部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》要求，分工協(xié)作，形成合力，把《規(guī)劃》的實(shí)施作為考核政府社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位，管理到位。
第二節(jié) 加大投入力度，嚴(yán)格投資管理
各級政府要建立穩(wěn)定的流浪未成年人救助保護(hù)工作投入機(jī)制，按照分級負(fù)擔(dān)、各有側(cè)重的原則落實(shí)資金和建設(shè)用地，確?；窘ㄔO(shè)投資和日常工作經(jīng)費(fèi)支出，保證流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施按規(guī)劃建設(shè)完成并持續(xù)運(yùn)行。在規(guī)劃建設(shè)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)管理程序以及政府采購和招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；對規(guī)劃建成的項(xiàng)目，應(yīng)健全制度，落實(shí)責(zé)任，推行投資成本和效益綜合評估，提高基本建設(shè)資金的使用效益。
第三節(jié) 優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各地按照《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求，根據(jù)業(yè)務(wù)分工、專業(yè)特長、資格條件合理配置人力資源。建立完善考核、培訓(xùn)制度，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識水平。發(fā)掘、利用各類社會智力資源，提高機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。要切實(shí)解決好專業(yè)技術(shù)人員的報(bào)酬、待遇和職稱評聘問題，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，逐步建立一支以愛崗敬業(yè)、具有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)人員隊(duì)伍。
第四節(jié) 加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范救助服務(wù)
各地要建立完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，規(guī)范救助服務(wù)，定期進(jìn)行績效評估，創(chuàng)造有利于流浪未成年人接受教育和健康成長的內(nèi)部環(huán)境和機(jī)制，保證流浪未成年人盡快回歸家庭，并得到有效監(jiān)護(hù)。完善與公安、城管、教育、衛(wèi)生、勞動等有關(guān)部門的協(xié)作、配合機(jī)制，建立食物中毒、重大人員傷亡事件、群體性事件、人員失蹤（逃跑、擅自脫離監(jiān)護(hù)）等突發(fā)事件處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，切實(shí)提高救助能力。
第五節(jié) 引導(dǎo)社會參與，加大宣傳力度
加大宣傳力度，充分發(fā)掘、整合各類社會資源，鼓勵具有專業(yè)特長的志愿者、社會組織幫助救助保護(hù)機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)、行為矯治工作。引導(dǎo)廣大群眾勸導(dǎo)、幫助流浪未成年人接受救助保護(hù)。倡導(dǎo)社會組織和公民個(gè)人捐助，完善救助保護(hù)設(shè)施條件。
|
