國務院三峽工程建設委員會副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風先生介紹有關情況
攝影 中國網 胡迪
在27日上午的國務院新聞辦公室新聞發布會上,國務院三峽工程建設委員會副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風介紹了三峽工程建設和生態環境保護等問題。中國網進行了現場直播。
汪嘯風說,中國長江三峽工程是世界上最大的水利水電工程之一,也是中國一項“功在當代,利及千秋”的偉大工程。自1994年12月14日正式開工以來,在中國政府的正確領導下,在全國人民的大力支持下,以及在世界有關國家和大型企業的友好協作下,廣大參建者開拓創新、努力工作,三峽工程始終按建設規劃順利有序開展,目前已經取得重大階段性成果。三峽樞紐工程、輸變電工程建設和移民工作穩步推進。三峽水庫成功實現156米水位運行,百萬移民搬遷順利,三峽工程的防洪、發電、航運以及生態等綜合效益日益顯現,移民生活水平逐年提高,庫區經濟社會持續發展,城鄉社會總體穩定。主要體現在:
一、建設資金管理規范,投資控制卓有成效。
三峽工程投資實行“靜態控制,動態管理”模式。按1993年價格水平折算,截至2007年9月,樞紐、輸變電、移民三大工程累計完成靜態投資1153.47億元,占概算的92%。總的看,資金使用安全有效。靜態投資可控制在國家批準的概算之內,動態投資可控制在初期預測的范圍之中。近幾年,有關部門對三峽樞紐工程、輸變電工程和移民建設資金進行全面審計、稽察后,對此都給予了充分肯定。
二、樞紐工程總體進度提前,綜合效益進一步發揮。
2006年三峽大壩全線達到185米設計高程,并實現了初期156米水位蓄水的目標。三峽工程防洪功能不可替代,長江中下游防洪體系初步形成,防洪標準從十年一遇提高到了接近百年一遇。2007年三峽工程成功發揮了汛期的攔洪調峰作用和枯水期給壩下補水的功能。三峽左、右岸電站19臺單機70萬千瓦機組可投入運行,裝機容量達1330萬千瓦,至今累計發電已超過2000億千瓦時。三峽水庫蓄水后,庫區600多公里的航運條件大為改善,有效降低了運輸成本。2006年,三峽過壩貨運量突破了5000萬噸,遠遠超過了蓄水前最高貨運量1800萬噸,已成為名副其實的“黃金水道”,有力促進了長江流域經濟社會的發展。工程質量和安全生產都在有效控制之中。
三、輸變電工程建設基本完成,電網運行安全穩定。
輸變電工程除地下電站送出部分外已基本完工。輸變電主體工程和調度、計量、通信、繼電保護與安全控制等二次系統工程的安全、質量情況良好。三峽輸變電工程建設,促進了全國電網互聯格局的形成,為華東、華中和廣東等地區提供了重要的電力保障。
四、三峽移民生產生活條件不斷改善,庫區經濟社會持續穩定發展。
根據“分期蓄水,連續移民”原則,我們堅持以人為本和開發性移民方針,保證了移民安置與工程進度相銜接。截至2007年9月底,三峽工程累計搬遷安置移民122萬人,建設各類房屋4583萬平方米,搬遷工礦企業1570多家,庫區文物也得到了有效保護。淹沒涉及的12座縣城整體搬遷,目前只有開縣處于掃尾階段。庫區交通、通信等基礎設施有較大改善,城鎮面貌煥然一新。移民后期扶持政策得到落實,就業培訓工作積極推進,全國對口支援三峽庫區工作不斷深化,庫區經濟持續增長。今年前三季度,庫區已完成生產總值1004億元,同比增長14.5%;實現地方財政收入65億元,同比增長28%;農村移民人均純收入同比增長20%,城鎮人均可支配收入同比增長13%。
五、生態環境建設與保護工作有序推進,不斷取得重要成效。
按照科學發展觀的要求,中國政府對三峽工程的生態環境建設與保護高度重視,水利、農業、林業、環保、交通、建設和衛生等部門通力合作,三峽庫區生態環境建設與保護工作不斷取得新的成效。三峽工程蓄水后生態效益明顯。監測結果表明:三峽工程對生態環境的影響總體上在當年可行性報告預測范圍之內。施工區和移民安置區環境質量總體良好,水土流失得到有效控制;庫區長江干流水質總體穩定,以優于Ⅲ類水質為主;庫區泥沙來量下降,水庫排沙比高于設計預計值;水庫誘發地震維持低強度水平,無礙大壩安全;三峽水生和陸生珍稀動、植物得到有效保護。庫區地質災害治理項目總體進展順利,地質環境未見異常。三峽工程建設開工以來國家投入了大量防治專項資金,進行地質災害專項治理,有效避免和減少了地質災害。156米蓄水以來三峽庫區沒有發生重大地質災害和因災造成重大人員傷亡事件。
可以說,三峽工程是中國政府經過幾十年反復論證,科學決策、民主決策的民心工程,是保障長江中下游千百萬民眾生命財產免遭重大水患的民生工程,是充分利用自然資源和優化環境的生態工程,是人類智慧的結晶和生態文明建設的典范。
汪嘯風說,三峽工程建設取得的重大階段性成就,是中國特色社會主義建設的重大實踐,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的生動體現。目前,三峽工程已進入后期建設時期,但我們也清醒地認識到,作為一個龐大的系統工程,三峽工程還需在深入推進生態環境建設與保護、移民安穩致富、水庫安全運行與科學管理等多個方面,進行長期不懈的努力。我們將認真貫徹落實黨的十七大精神,為實現“建設一流水電工程,創造一流生態環境”的目標而繼續努力。
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