12月18日上午10:00國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請交通部副部長翁孟勇介紹“五縱七橫”國道主干線規劃與實施等方面情況,并答記者問。中國網進行現場直播。
交通部副部長翁孟勇在今天國新辦舉行的新聞發布會上宣布,經過近15年,特別是“十五”、和“十一五”的建設,總規模約3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線將于今年年底基本貫通,實現了本屆政府任期內的目標。
翁孟勇說,“五縱七橫”國道主干線的規劃起始于上個世紀80年代,當時隨著改革開放的推進和經濟社會的發展,社會對交通的需求迅速增加,大多數干線公路、城市出入口和沿海發達地區堵車、壓港現象嚴重。交通基礎設施對國民經濟發展的“瓶頸”制約進一步加劇,為此,交通部于80年代末提出了“五縱七橫”12條路線(含支線)的規劃布局方案,1992年得到國務院認可,并于1993年正式部署實施。
《“五縱七橫”國道主干線系統規劃》由5條縱線和7條橫線組成:5條縱線是:同江-三亞,北京-福州,北京-珠海,二連浩特-河口,重慶-湛江。7條橫線是:綏芬河-滿洲里,丹東-拉薩,青島-銀川,連云港-霍爾果斯,上海-成都,上海-瑞麗,衡陽-昆明。這12條主干線全部是二級以上的高等級公路,其中高速公路約占總里程的76%,一級公路約占總里程的4.5%,二級公路占總里程19.5%。它們連接了首都、各省省會、直轄市、經濟特區、主要交通樞紐和重要對外開放口岸,覆蓋了全國所有人口在100萬以上的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市,是具有全國性政治、經濟、國防意義的重要干線公路。
在黨中央、國務院的統一領導,國務院有關部門和地方黨委政府的大力支持,全國交通人的共同努力下,國道主干線建設大致經歷了4個階段,即規劃出臺前的起步建設階段、規劃發布后的穩步建設階段、1998年以后的加快建設階段和2003年以來的全面建成階段。在建設過程中,交通系統廣大干部職工,以科學發展觀為統領,全面加強質量、安全、環保等方面的管理,克服了地質復雜、氣候多變、資金不足等諸多困難,眾志成城,開拓創新,完成了規劃的建設目標?!拔蹇v七橫”國道主干線的建設,也為我國高速公路、農村公路、沿海港口、內河水運等交通基礎設施建設積累了經驗、奠定了基礎。
“十五”中期在《“五縱七橫”國道主干線系統規劃》的基礎上,為進一步適應國民經濟快速發展和滿足人民群眾安全便捷出行的需求,我部編制和上報了《國家高速公路網規劃》,并于2004年年底經國務院審議通過?!秶腋咚俟肪W規劃》簡稱為“7918”網,共34條路線,總規模為8.5萬公里,包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線,服務對象進一步擴展到所有20萬人以上城市、國家4A級旅游景區城市等,規劃技術等級全部為高速公路。
“五縱七橫”國道主干線的規劃、建設,初步構筑了我國區域和省際間橫連東西、縱貫南北、連接首都的國家公路骨架網絡,形成了國家高速公路網的雛形,它與省道、縣鄉公路、農村公路組成了我國目前的公路網絡,為國民經濟社會發展提供了堅實的基礎和保證?!拔蹇v七橫”國道主干線對經濟社會發展的促進作用可以概括為以下幾個方面:一是支撐經濟發展,優化了運輸布局和服務、提高了生產要素使用效率、推動了產業結構升級和空間布局優化。二是推動社會進步,改善了人民生活質量,推動了城鎮化進程,促進了區域經濟協調發展。三是改善公共服務,增強了運輸可靠性和安全性,增強了政府應對突發事件和提供公共服務的能力。四是服務可持續發展,改善了運輸效率和效益,促進了綜合運輸體系發展,降低了能源消耗,加強了環境保護。
“五縱七橫”國道主干線已經基本貫通,但《國家高速公路網規劃》建設任務依然艱巨。在黨中央、國務院的正確領導,各級政府的大力支持和廣大交通職工的共同努力下,我們相信,《國家高速公路網規劃》建設將穩步推進,在改善百姓出行條件、提高百姓生活質量等方面發揮更加重要的作用。在不久的將來,中國人民將享有越來越便捷、越來越舒適、越來越安全的交通出行服務。
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