全國人大常委會副委員長蔣正華日前表示,今年我國財政收入有望達到5.1萬億元人民幣,比年初全國人大通過的預算多增7000億~8000億元人民幣,對今年增收的財政收入,政府要專門做出預算,經人大批準后實施,目前考慮“將會增加財政在民生上的投入,并減少財政赤字”。
蔣正華在“2008中國經濟形勢解析高層報 告會”上指出,明年將進一步推進資本市場的制度建設,拓展企業投融資渠道,防止股票市場產生大的波動,鼓勵優質大企業在境內資本市場上市。他提出,要通過并購重組、資產注入等多種方式進行資本市場的結構調整,積極推動多層次資本市場建設,加快推進創業板、公司債券市場的建設。
他說,在投資消費失衡的情況下,如果大量過剩的流動性進入股市和房市,將推動資產價格快速上漲,就可能形成資產泡沫來影響經濟穩定增長,“資產泡沫是值得我們高度警惕的問題,特別是房地產泡沫和股市泡沫,這些年來在很多國家不斷地出現,更加值得我們高度重視”。
他提出,要抓住財政持續增收的大好時機,進一步加大公共服務領域的投入,積極支持三農基礎教育、社會保障、就業再就業、公共醫療衛生、住房保障等各項事業的發展,著力推進基本公共服務均等化。
“明年要繼續嚴把土地、信貸兩個閘門,認真執行環保、安全節能的市場準入的標準,要下大力氣控制新開工項目,堅決制止固定資產過快增長,防止經濟全面過熱”,他說,要實行從緊的貨幣政策,減少銀行體系的流動性,加強信貸工作的引導,合理控制商業銀行的信貸投放,進一步抑制信貸過快增長,同時要優化貸款的結構,做到有保有壓,加強對農業、中小企業發展薄弱環節的信貸支持,加快產業結構的調整。
蔣正華還提出,要加快轉變對外貿易的增長方式,改進和完善加工貿易政策,引導加工貿易轉型升級,減少進口行政審批,鼓勵高新技術及國內急需商品的進口,引導外資更多投向農業、服務業、節能減排等薄弱環節,投向中西部地區,提高利用外資的質量和水平。(周明 謝聞麒)
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